从戒毒康复者到禁毒志愿者——“涅檠重生”同伴教育辅导项目

药物滥用者生理脱毒后的复吸率居高不下是严重困扰世界各国的社会和公共卫生问题。协助戒毒康复人员重树信心、建立健康的交友圈是禁毒社会工作的重要目标之一。“同伴教育”作为一项在国际上广泛运用于药物滥用阶段和预防复吸的专业方法，已经形成较成熟的应用模式。     

当好动监卫士——确保重庆清净无疫

重庆市动物卫生监督总站以担负预防、控制、扑灭全市动物疫病，动物防疫监督，畜禽和畜禽产品检疫，重大疾病诊断，兽医新技术推广，饲料和兽药产品监督检验及管理，畜产品质量检验测试和安全监督，无害化处理病害动物及动物产品等工作职能为己任，通过开展先进性教育活动，牢固树立了当好动监卫士，服务重庆人民的理念，确保了重庆地区重大动物疫病的清净无疫，让城乡居民吃上了“放心肉”，保障了畜牧业的健康发展和农民收入的持续增加，维护了社会公共卫生安全，为构建和谐社会和建设社会主义新农村作出了突出贡献。     

政府、媒体与公众的风险互动:公共卫生事件舆论引导模型

以新冠肺炎疫情为研究对象,提取微博、微信及政府官方网站上的数据为样本,以公共卫生事件阶段性特征为时间划分依据,探究政府、媒体与公众三者在议程设置中的互动关系。政府、媒体和公众于疫情的不同阶段在议程设置、舆论引导等方面存在主导权的转换。疫情初现期,公众勾连SARS求证,媒体追随政府辟谣;疫情爆发期,公众注重情绪发泄,政府和媒体注重解决对策;疫情蔓延期,公众信任占半,政府注重行为指导,媒体追责、指导并举;疫情衰退期,政府媒体注重情绪安抚,公众信任回归。对于公共卫生事件的舆论引导研究,应将政府、媒体与公众/意见领袖整合形成"社会治理共同体"。基于此,研究建构了政府、媒体与公众三者于初现期、爆发期、蔓延期、衰退期四个公共卫生事件生命周期内良性互动的循环式舆论引导模型,以此为今后公共卫生事件舆论引导提供实践指导。     

突发公共卫生事件防控法治化：理念、问题与路径

突发公共卫生事件防控法治化是推进国家治理体系和治理能力现代化必然要求。从新冠肺炎疫情防控实践来看,我国突发公共卫生事件防控暴露出法治化程度不高的缺陷,体现在公共卫生法律体系未能满足形式法治的要求、行政应急权的规制未能满足应急法治的要求、公共卫生制度设计未能满足健康法治的要求三大方面。突发公共卫生事件防控的法治化,要求坚持以人民健康为中心的公共卫生治理理念,完善公共卫生法律体系,合理配置行政应急权并规范其运行,建立动态调整机制以保证比例原则的适用,并且为权利救济提供法律途径。     

从甲流看公共事件应急管理

公共突发事件中的应急管理，我们可能每年都会遇到，而且越来越多，尤其是21世纪以来，突发事件越来越频繁。在我看来，这些问题大致可分为三类：一是公共卫生事件，像SARS、甲型流感、禽流感等；二是自然灾害，如地震等，都会衍生公共卫生问题；三是人为破坏与群体事件，也会涉及到医疗应急问题。     

志愿服务参与应急管理的联动机制探析

当前，复杂多变的新冠病毒感染疫情防控形势对应急志愿服务提出了新的要求。志愿服务作为社会治理的重要力量，在参与应急管理中应增强预防能力、救助能力、资源整合能力和快速行动力等。然而，当前志愿服务参与应急管理过程中存在着制度保障不足、组织化能力弱、技术联动性弱和人才专业化程度低等问题，从而导致联动效能不足，影响了志愿队伍的参与积极性、志愿者的权益保障以及志愿服务的参与效率。基于公共危机协同治理理论，构建“制度-组织-技术-人才”四个层面志愿服务参与应急管理的联动模型，厘清当前志愿服务参与应急管理所面临的困难和存在的不足，形成制度赋能、组织赋能、技术赋能和人才赋能的优化策略，从而促进志愿服务参与应急管理的有效联动，优化应对突发公共卫生危机事件的有效路径。     

陈冯富珍:中国人的骄傲

陈冯富珍是中国香港特别行政区人,年已花甲。她在卫生领域创下了许多个"首位"纪录——她是香港首位女性卫生署署长,首位进入世界卫生组织的香港公务员,首位获中国政府推荐竞逐联合国专门机构最高领导人的竞选人。2006年11月9日,在瑞士的日内瓦,陈冯富珍终于微笑着站在了世界卫生组织总干事宣誓就职台前。     

高校突发公共卫生事件应急机制探析

高校作为我国培养高层次创新人才的重要基地，它的发展受到社会的高度关注．近年来高校频发突发公共卫生安全事件，使人们逐渐关注高校的公共卫生预防、治理。本文通过文献对比研究，从高校发生突发公共卫生事件的原因分析，指出健全高校突发公共卫生应急机制的必要性。     

政府职能与公共卫生——以2008年医改新方案为例的讨论

最近，国家发展与改革委员会公布了《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》。甫一发布，便引起了各方高度关注，赞同与批评的声音纷至沓来。由于这一方案关乎公民的基本利益、涉及到政府职能的履行状态、又与目前公共卫生状态令人不满的现实紧紧勾联，因此有必要在政府职能与公共卫生的相关视角加以深入讨论。     

庆祝新中国成立六十周年、践行科学发展观 “‘黄金叶杯’提高领导干部应对复杂风险局面能力”有奖征文

在新的历史条件下,由于国际金融危机的冲击,突发公共卫生事件的增多,以及各种矛盾诱发的群体性事件的不断出现,科学发展、社会和谐面临着严峻的挑战。各级领导干部是党的执政能力的具体体现者,不断提高应对复杂风险局面的能力,意义重大,刻不容缓。为此,在纪念新中国成立六十周年之际,特主办此次征文活动。主办单位:领导科学杂志社