关于高校建立重大支出项目签批制度的思考

改革开放和市场经济体制的建立为高等学校的经济带来了活力 ,高等学校筹资渠道的多元化不仅使学校增加了收入 ,也给高校的核算方式和财务管理提出了新的课题。学校的资金多了 ,投资等重大支出项目必然随之增多。为了建立有效的投资支出机制 ,把好重大支出项目的支出关 ,降低风险 ,将经济责任制落到实处 ,必须建立经济责任制中所涉及的重大支出项目签批制度。1.建立重大支出项目签批制度的必要性所谓重大支出项目 ,一般应指学校用于基本建设、设备与装置的购建、投资 (入股、合资等 )、借出款项等 ,一次支出额度 10万元及以上的业务。但一般…     

我国就业制度的演变及其对妇女发展的影响

文章着重研究不同的就业制度对妇女发展的深刻影响 ,阐述就业制度的选择与男女平等观念实现的关系 ,以期能为当前就业政策的制定提供一些理论思考     

我国民事审级制度的改革与完善——比较法学视角下的分析

比较分析中国、日本、德国、美国、法国及我国台湾地区的民事审级制度可以看出我国审级制度中存在的弊端。实际上 ,实行有条件的三审终审制更具合理性。为此 ,我国原有的两审终审制必须加以改革 ,那就是实行以两审终审为原则、以三审终审为例外的民事审级制度。     

公共政策的社会观基础

本文从一个新的视角──社会现的视角──审视了公共政策。因为在过去的有关公共政策的定义中，我们无法看出各个政策的重大区别，而事实上它们在是否符合人性的需求，充分考虑民意的基础并有效促进了人民的自由与福利等方面是有着重大区别的。本文将公共政策界定为是一定的权利中心在众多备选的计划、规划或可行之行动方案中作出选择并采取行动的这样一个过程。由此对选择的社会观基础进行考察，社会观影响到了人们对待集体行动的态度，进而又影响到社会秩序观。而持有不同的社会秩序观的人对公共政策有着根本不同的看法，最终得出好的公共政策的基本的制度安排。     

纪念邓小平《党和国家领导制度的改革》发表22周年

本文重温邓小平同志１９８０年８月关于《党和国家领导制度的改革》的讲话，概括指出：一、其三个方面的内容：实行党政分开；适当分权；改革干部人事制度。二、政治体制改革的原则方针：改革必须坚持社会主义方向；改革必须要有利于坚持和加强党的领导。三、政治体制改革的目标取向：发展社会主义民主，走民主的制度化、法制化道路。深刻领会该讲话精神，对于推动我国新世纪的政治体制改革具有重要的理论意义和现实意义。     

WTO框架下政府的职能和作用

WTO的大门终于对中国打开,入世是对中国政府的最大挑战.因为WTO实际是由一系列规则组成,这些规则绝大多数都与政府的执行管理体制和运行管理体制有关,所以研究WTO框架下的政府职能和作用就具有非常现实的意义.     

浅议廉洁行医

改革开放二十多年来，随着社会主义市场经济的深入发展，廉洁行医问题越来越受到社会的关注，成为群众关心的热点问题，并引起各级党委、政府的重视。近几年来，中央纪委、国家卫生部曾多次将遏制为医不廉作为纠正卫生行业不正之风的重点问题常抓不懈。然而，有些医务人员却依     

论法律制度的有效性与公民守法意识的内在关联

当国家法律制度创建时,就意味着法律制度自身所内蕴的法权要求、追求的价值目标以及为社会主体设定的行为模式等应该转变为社会现实,而且也只有当这些应然要求转变为社会现实,法律制度才能是有效的。法律制度的有效性取决于多方面的因素,其中与该国家公民的守法状况有着深刻的内在关联。因为法律制度高效实现离不开公民对法律的自觉遵守,而公民对法律的自觉遵守又是以公民的守法意识为主观心理基础。由此可见,公民的普遍守法既是法律制度高效实现的表现,也是法律制度高效实现的重要条件之一。为此,我们必须大力培养公民的自觉守法意识,以形成公民对法律的的普遍信仰和自觉遵守。     

汉初政治统治刍议

昙花一现的秦王朝,在农民起义中很快就偃灭了。继起的两支农民起义军以刘邦为首的汉军和以项羽为首的楚军为了争夺领导权,在关中地区展开了长达4年之久(前206～前202年)的“楚汉战争”,结果,刘邦胜了项羽,成为汉王朝的开国元勋,建立了中国历史上具有举足轻重作用的西汉王朝。西汉王朝是在农民起义领袖的相互厮杀中建立起来的,残酷的战争不仅夺去了很多人的生命,而且战争也使得社会凋弊、经济萧条,从而造成了汉初社会废墟满野、贫穷至极的特殊历史环境。“汉兴,接秦之敝,诸侯并起,民失作业而大饥馑。凡米石五千,人相食,死者过半……天下…     

论完善我国的破产和解制度

破产和解制度对于维护债务人的合法权益、实现债权利益的最大化和维护社会的稳定发挥着重要的作用。但随着社会经济的发展,该制度日益暴露出一些弊端。建议制定统一的破产法法典时,主要从减少行政干预、实行彻底的和解分离主义、放宽和解的原因和健全监督机制等几个方面对现行破产和解制度进行完善。