试论香港特别行政区行政与立法之关系

香港特区政制体现行政主导,行政与立法既相互制衡又相互配合。但是在实际运作中行政主导制受到挑战,行政与立法之间存在紧张关系,主要原因有立法会认为间接选举产生的行政长官认受性不足、政党与行政长官和立法会的不同关系形成张力、行政会议协调作用未发挥与执政联盟缺失等。通过循序渐进推进行政长官普选的顺利进行、在"一国"前提下引导和规范香港的政党发展、增强行政会议沟通作用与扩大管治联盟等措施,可以缓和香港特区行政与立法之间关系的紧张,促进香港社会以及中央政府与香港特区关系的和谐稳定。     

浅析通知文种的功能及使用规范

<正>通知是党政机关常用的公文文种之一,建国后颁布的7次公文处理办法中,通知都被列为法定公文文种,其功能也随着实践的不断发展而发生相应的变化。2012年4月中共中央办公厅、国务院办公厅颁布的《党政机关公文处理工作条例》,对通知文种的表述更为准确,功能界定更加清晰。在公文处理工作中,应准确把握通知文种的功能和使用规范。     

浅析从财务视角推进我国内部控制制度发展

<正>一、当前企业财务内部控制制度中存在的问题1.缺乏内部控制意识和明确的职责分工。我国企业内部控制的内部环境差、基础比较薄弱。会计控制作为一个系统或机制,离不开所存在的环境,而且在不同的环境下,会计控制作用的发挥程度不尽相同。单位管理层对内部会计控制的重视程度以及全体员工对内部会计控制认识是充分有效的内部会计控制体系得以建立和运行的基础及保     

公司内部信息化建设存在的问题及对策

公司内部实现信息化对于公司应对日益激烈的市场竞争有重要作用。当前很多公司存在对信息化建设不重视、信息化人才缺失、信息化硬软件建设无法满足要求的现状，可以从强化信息化意识，加强培训；增加信息化投入，重视软件服务；重视公司信息共享，培养信息化人才等方面予以改进。     

浅析如何加强企业内部控制

企业向管理要效益,首要就是做好内部控制,只有做好内部控制,才能向管理要效益。所以,如何加强企业内部控制尤为重要,可是很多企业内部控制工作很不到位。本文详细阐明了企业内部控制的定义、作用及原则,对如何加强企业内部控制,做一探讨。     

民营医院内部审计初探

医院是我国医疗卫生服务体系中的重要组成部分。医院的生存与发展不仅关系着医院合法利益是否得到有效获取,而且关系着我国医疗卫生事业的总体发展水平。在当今市场经济环境下,民营医院所面临的竞争压力尤为激烈,加强民营医院的内部审计工作就成为了提升医院总体管理水平和综合竞争实力的重要关键。本文从民营医院内部审计的重要性阐释入手,结合民营医院当前发展现状谈谈如何加强医院内部审计工作水平,以供参考。     

基于内部控制与风险管理的流程设计与再造

以强化内部控制与风险管理为出发点,对企业现行的各项管理制度和办法进行清理、修订、完善和补充,形成企业管理的家规法典--《企业内部控制手册》。将内部控制制度与企业运营标准等纳入到一体化的管理体系,促进内控制度与其他管理体系的融合,使业务程序更加合理,责任主体更加明确,更有利于责任追究制度的建立和落实。通过内部控制和风险管理的推进和落实,将企业各部门、各岗位的管理职能有机集成,使分散的各类专业管理形成合力,提高企业的综合管理水平。本文结合单位推行内部控制和风险管理的成功经验对基于内部控制与风险管理的流程设计与再造进行了总结。     

论群体事件中行政紧急权力的运用与制约

伴随着改革开放的深入和经济发展取得举世瞩目的成就,我国体制与社会转型所带来的不同利益群体的矛盾和冲突,使我国进入了社会矛盾的高发期。群体事件的发生,呼吁着作为法自由和法权利支柱的权力介入。我国目前还存在机制转换不到位、忽视媒体执政权力使用、缺乏正确的权力观、机构设置过于专业和分散、紧急权力行使人员规则意识淡薄等问题。因此,当务之急是完善群体性事件中紧急权力的运用程序,提高媒体执政力,分离决策权和行使权,并做好协调和制约工作。     

德国综合交通运输体系发展启示

随着多种运输方式的出现以及各种先进科技成果的运用,我国交通运输规模日趋庞大,近年来在交通综合建设上取得了辉煌的成就,但在如何提升上还需要付出更大的努力。作者通过对德国综合交通运输体系的学习考察,就如何借鉴德国先进的综合运输体系发展理念,找准促进我省综合交通运输体系发展的着力点,提出了一些可供参考的思路。     

我国事业单位营业问题研究

近年来,在计划经济体制下产生的事业单位的改革引来了许多学者的关注,但是就事业单位是否可以进行营业活动这个问题,学界还没有一个清晰的论断。在市场经济相对完善的时代,营业自由也应该成为其题中之意。事业单位的日常公共服务性质的活动不是事业单位的营业行为,只有在公共服务行为之外的投资行为才能视为事业单位的营业活动。事业单位在充分保证其公共服务职能的前提下可以进行营业活动,但应对其进行制度规范,以解决事业单位的公益性和营业性的冲突问题,这一点可以借鉴公司的运作模式。