中国共产党关于农村土地制度变迁的历史演进与启示

土地制度是解决三农问题的一个主要突破口。中国共产党自成立以来,始终关注着农民利益,文章通过对1921年至今近八十多年的党关于农村土地制度变迁的历史演进的回顾认为,中国农村土地制度变迁经历两大阶段：1921年-1978年,具体分为建国前和建国后两个时期;1978年—至今,实行的是家庭联产承包责任制,作为一种新的农地制度在具体的实施过程中,经历了两大历史时期：即第一轮土地承包时期（1978--1993年）,第二轮土地承包时期（1993年一至今）。得出的重要启示是土地制度至关重要：土地制度的一波三折,其核心在于界定土地的产权,而关键是公有还是私有的矛盾;土地制度的变迁,必须要使制度内的农民受益。才能从根本上促进生产力的巨大发展;政府在农村的土地制度变迁中,担负重要的角色;应当在坚持家庭联产承包责任制的土地制度的基础上加以创新。     

我国城市和农村产权改革的非平衡性问题

我国农村和城市产权改革的非平衡主要表现在对土地这一重要生产要素产权安排的不同.由于土地在农业生产中的特殊性,这种产权安排不利于传统农业向现代化农业转变过程中市场主体和企业化的形成,无法从制度上破解农业经济"低效率陷阱"的困境.从我国经济改革的整体过程来看,农村产权改革取决于诸多的非经济因素,它主要起的是一个社会稳定器的作用.随着城市产权改革的成功和生产力的飞速发展,如何借鉴城市产权改革的经验进一步深化农村产权改革,如何实现农村和城市产权改革在土地要素安排上的市场平等,如何重新审视农村土地集体所有,则需要实践和理论上的共同创新和突破.     

现阶段农村土地流转的动因与规范流转的途径分析

运用比较分析法、归纳分析法、文献资料法等方法,通过对中国农村土地流转动因的分析,认为:制度变迁的推动、社会经济的发展与经济主体的利己选择是加速我国农村土地流转的重要原因;现行农村土地制度的不完善与流转程序的不规范、农业生产比较利益的低下与交易成本的过高阻碍了农村土地的有序流转;在赋予农民长期而稳定的土地使用权的基础上,明确土地的财产权、加强政府管理与形成多样而且有效的土地规模化利用模式对促进我国农村土地流转具有重要意义。     

农村土地“增值”对农民市民化实现的贡献研究

农村土地的增值及其与农民市民化的关系已成为新型城镇化过程中各界关注的焦点,研究结合实地调研数据测算农村土地增值对农民市民化均衡实现的贡献,通过调查江苏省7市126个村的耕地、宅基地和集体经营性建设用地等三大地类的价值现状及区域差异,在拓展托达罗人口迁移模型的基础上,测算农村土地价值变化对江苏农民市民化均衡实现的影响。结果显示耕地经营价值如果从传统粮食生产型增长为高收益型,江苏农民市民化均衡实现需要向城镇转移的农村人口占现农村总人口的比例可从90%降到56%,而耕地人均适度经营规模可从23.3亩降为5.7亩;三大地类的财产性价值每增长1 000元/人·年,可分化转移农民3%的城镇失业风险;此外,每1万农民市民化需占用耕地约502亩,而城镇土地节约集约利用水平每提高10%可降低约0.5%的耕地占用。优化情景模拟建议,江苏实现农民市民化均衡需保障农村人均经营耕地9.4亩,转移73.9%的农村人口。结论表明农村土地增值对农民市民化均衡的实现具有重要贡献,农地经营性和财产性收益的增加、城镇用地节约集约利用水平的提升可显著降低农村转移人口规模、耕地占用数量,并抵御农村转移人口的失业风险,进而降低城镇化进程的成本,但促进农村土地增值与农民市民化的实现还需解决诸多难题。     

论点摘编

青年黑格尔的现代性反思俞吾金撰文《现代性反思的思想酵素——从青年黑格尔的眼光看》指出,黑格尔是把现代性作为问题来看待的第一位哲学家,他对现代性问题的探索始于青年时期。从总体上看,青年黑格尔对现代性的反思是片面的、不系统的。之所以如此,从客观上看,在青年黑格尔时代,现代性还刚刚揭开自     

农村土地流转:公共选择与政府参与

文章从公共选择视角出发,分析了农村土地制度及其所体现出的政府与农民的关系,探讨了农地流转政策历史沿革及其所体现出的政府偏好,并对于政府参与农村土地流转的不同方式进行了研究。文章研究结果表明:政府参与可以提高农地流转效率,促进农业发展和农民增收,但政府的成功介入需要一定条件。     

当前阻碍我国农村土地流转的主要因素分析

文章根据当前我国农村承包地和集体建设用地流转存在的现实问题,重点分析了阻碍流转的深层次原因,主要包括农村集体土地产权关系模糊、土地流转相关法规不完善、社会保障体系不健全、政府职能错位和缺乏流转中介组织及交易平台等.最后,简要提出了我国农地流转制度改革和发展的基本思路.     

四川第二次全国土地调查纪实 成都市

正成都市从2008年初开始,在全市开展农村产权制度改革。成都市土地调查办对此高度重视,积极利用第二次全国土地调查数据服务城乡统筹发展大局,有力地夯实了农村产权制度改革的"确权"基础。在农村产权制度改革的实测确权中,成都市摸索出了一套独特的实测办法。他们利用第二次全国土地调查测绘出的1:500工作底图,根据坐标分     

土地制度破冰之旅从这里启航——土地确权与土地流转

2012年9月14日《经济观察报》刊发了这样一条新闻:《土地修法年内完成确权农地等待"赋能"》。文中说,近半年来,由相关部委或官方智囊机构组织的与土地改革有关的座谈和内部讨论,密度已超过了以往。而在修法、座谈的同时,国土资源部也在督促地方土地管理部门依照国务院的要求,在年底之前完成农村     

农村土地流转问题研究综述

现代农业的发展客观上要求土地承包经营权流转向生产效率较高的生产者,进而形成了土地承包经营使用权的流转.伴随着土地承包经营权流转明显加快,需要鼓励有条件的地方发展流转中介服务组织,为规范土地流转提供完善的服务.面对众多土地流转模式,需要作出基本评价:对于农户参与土地流转的意愿及其影响因素,关于土地流转的绩效评价问题,土地流转中介组织服务需求与满意度问题,都需要进行科学、规范的分析与评价.