解决“三农”问题的理性思考——合理利用农村土地资源——为解决“三农”问题提供资源保证

“土地是财富之母”，是人类生存的最重要条件和根基，人类消耗的大部分能量来自于土地上生产的农产品。因此，土地不仅是农业，而且也是整个人类赖以生存的重要资源。     

农村土地的社会功能与失地农民的利益补偿

中国正在进行着的工业化和城市化浪潮使失地农民数量急剧增加。当前 ,对失地农民的征地补偿不仅货币补偿标准低、数额少 ,而且缺失有力的就业扶持措施和基本的社会保障 ;很多失地农民陷入了“失地又失业”的境地 ,抵御生活风险的能力急剧下降。但中国农村土地的性质有其复杂的特殊性 ,更附着就业安置和社会保障等特殊的社会功能 ,征地补偿方式也难以直接沿用国际经验。因此 ,征地补偿政策调整的重点应当置于长期的就业补偿和社会保障补偿 ,针对不同年龄段失地农民的实际困难和需求 ,探索与市场经济条件相适应的货币补偿、就业培训与安置、创业扶持和社会保障相结合的新模式。     

21世纪中国农村土地制度创新与展望

解决"三农"问题的关键是农民问题,而农民问题的核心是土地制度问题.当前中国农村土地制度有其缺陷,原因是:人多地少是长期存在的一个主要矛盾;土地的产权界定模糊,缺乏法律保障;土地流转机制没有建立起来;土地承担双重的功能.文章指出新一轮土地制度创新必须坚持的原则:以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村改革最重要的制度性成果,是党的农村政策的基石;切实保障农民权益,始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点;坚持政府的主导作用;在坚持家庭联产承包责任制土地制度的基础上加以创新.其基本对策是:完善相关的法律制度,明确土地的产权;尽快建立政府引导下的市场化运作的土地流转权机制;严格保护耕地,建立在政府行政占用耕地中对农民合理的征地补偿机制;建立健全农村公共产品的供给机制,加大国家财政转移支付的力度,逐步完善农村的社会保障制度,使农民能够和自愿流转土地;实行科技兴农战略,提高农民的素质和技能.     

国内农地融资模式比较及启示

农村土地是农村沉睡的金融资产,为释放农村土地的金融潜力,国内开展了农地融资的探索,出现了湄潭模式、天门模式、同心模式、成都模式等融资模式。本文对国内农地融资模式进行了比较研究,总结了不同模式的经验和启示,提出了发展农地金融的政策建议。     

中国农村土地制度研究述评

中共十七届三中全会的召开再次吹响土地制度改革的新号角,也为学术界研究中国农村土地制度指明了新的方向.全面回顾和系统梳理改革开放以来学术界对中国农村土地制度研究的重要成果,科学总结已有研究成果存在的主要问题与缺陷,明确指出今后学术界研究农村土地制度的焦点,既是深化农村土地制度改革的必然要求,也是更好地发展中国特色社会主义的客观需要.     

论农村土地承包经营权的性质及其流转

农村土地承包经营权关系到我国几亿农民的切身利益,也关系到我们国家的稳定和发展。在《物权法》制定的过程中,农村土地承包经营权一直是广大农民、专家、学者所关注的一个焦点问题。该文通过对国外农地使用制度的分析,论述了我国农村土地承包经营权的性质,并对农村土地承包经营权的流转进行了论述。     

农村劳动力转移对土地流转的影响

随着城市工业化的发展而产生的农村劳动力的大规模转移与农村第二、三产业的发展是当前影响农村土地流转的两个主要因素.相比较而言,劳动力转移这一因素对于土地流转影响更大,牵涉的关系也更复杂;而要保证其实际的促进作用,处理好土地流转中集体与集体成员的关系、维护农民工的权益和生活保障则需要完善集体组织成员权制度.     

农村土地纠纷及其解决机制的多维观察——以陕西省为例

从不同维度观察农村土地纠纷,可以真切地观察到农村土地纠纷的现实状况和发展趋势,观察到农村土地纠纷对社会和谐的具体影响以及各种解纷机制发挥作用的机理和效果,帮助我们对农村土地纠纷及其社会影响做出正确的判断,对各类解纷机制的功能和作用作出合理的定位,为构建便捷、高效、经济、公正、合理的多元化纠纷解决机制提供翔实的经验材料.     

农地产权的制度残缺与效率提高

我国农地资源的稀缺性与产权制度的残缺性决定了土地产权界定的重大意义。实现所有权主体人格化,稳定和完善承包经营权,明确收益权,是实现农地市场化流转、提高土地资源利用效率、有效保障农民土地权益的根本路径。     

辽宁省农村土地使用权流转问题研究

农村土地使用权流转是农村经济发展的必然产物.近年来,随着农业生产力的提高,农村土地使用权的流转日益加剧.在我省,农民土地使用权流转问题越来越引起人们的普遍关注.由于管理和制度等不完善,当前的土地使用权流转过程中面临一系列问题.如何因势利导,引导农村土地使用权合理有序流转,促进农业规模化经营,已成为农业产业化必须解决的一个重要问题.