制度内外的困境 ——南京国民政府时期行政诉讼制度实效不彰的原因

民国南京国民政府时期建立了系统的行政诉讼制度,设立了专门的行政法院。通过对行政法院受理案件的整理和统计,我们发现,南京国民政府时期的行政诉讼实效未得到很好的彰显。这既有制度内部的原因,如诉讼程序设计、审判人员选拔和保障等方面的弊端,也有制度以外的原因,如政治、经济、文化等方面的制约。     

抗战前十年南京国民政府统一策略刍议——以四川的中央化为例

抗战前十年,南京国民政府进行了艰难、曲折但又颇有成效的统一努力,使中国逐步由分裂走向统一,为稍后的全国团结抗战准备了条件。承认现状,利用军阀矛盾,等待时机,全面改造等正确策略的运用使南京政府成功和平实现四川中央化,尽管反人民的政权性质决定南京政府统一政策的缺失,它不能最终完成统一的任务,但这十年间中国统一趋势的出现,却是值得肯定的。     

南京国民政府前期(1927—1936)盐务管理述评

南京国民政府前期,对盐务进行了重新整顿,加强了管理,使盐务的产、运、销、税、缉五大要政归于一统。将盐务管理纳入到法制化轨道,还收回了盐政主权,推动了盐务管理近代化的进程。但是,南京国民政府此时对盐业尚无全权统制之力;在税率管理方面,政府只注重财政收入,而不注意国计民生,使盐成为搜刮人民的恶税。特别是南京国民政府对苏区实行食盐“专卖”政策,不仅严重摧残了苏区人民的身体,而且影响了整个盐业的发展。     

1927～1937年南京国民政府税制改革缘由探析

192 7～ 193 7年 ,南京国民政府进行了一系列税制改革活动。关于这一改革得以启动的缘由 ,本文进行了较为深入的分析 ,认为主要有以下四个方面 :一是解决极为严重的财政困难 ,挹注浩繁的军费开支 ;二是统一全国财政税收大权 ,巩固国民党南京政权 ;三是清除积弊 ,简化税制 ;四是时代形势所迫 ,为笼络人心之举。     

南京国民政府农业救助的特点研究

二十世纪三十年代,初建政权的南京国民政府以复兴农村为突破口,设立农村复兴委员会,大力宣传农村建设。政府在建设农业的短短几年时间,提供大量的农业救助。本时期的农业救助政策凸显出南京国民政府独裁、虚弱的特征,其结果以失败告终。     

1931年的全国航空会议及其影响

在20世纪30年代初期,因国际航空事业的迅猛发展与日本侵华的步步进逼,国内各界人士纷纷要求南京国民政府加强航空建设以挽救祖国危亡。因此,1931年4月20-25日,全国航空会议在南京召开。与会代表为中国航空事业的发展献计献策,提案多达210件,如航空行政统一、航空建设与发展、人才培养、航空工业等重要的提案,为民国时期的航空事业发展绘就了蓝图,亦为南京国民政府实现航空行政的统一提供了机遇,甚至为六年后的全国抗战储备了一定数量的航空人才和奠定了部分空军基础。此次会议在中国现代航空事业发展史上占有十分重要的地位。     

民族国家意识的延宕与缺席:南京国民政府成立前中国电影的传播制度及其空间拓展

南京国民政府成立以前,亦即从电影传入中国至1927年之间,中国电影传播主要诉诸道德与风化,基本无关民族与国家.民族国家意识的延宕与缺席,与落后保守的价值导向及混乱无序的官方介入结合在一起,使这一时期的中国电影几乎处在一种特殊的无政府状态,并导致中国电影从一开始就陷入目标/效果的错位与传者/受众的分裂之境.民初前后的中国电影及其观众群体,也在电影传播迅速滋长、日渐繁盛的过程中体会到了某种不羁的自由与失范的快感,当然也品尝到了一些价值的困惑与认同的焦虑.     

南京国民政府民事审级改革的原因分析

在政治上的统一和立法的全面展开,地方政权行政层级建制的改变,社会经济的发展和社会民事纠纷的增多及四级三审制的不良运行状况和畸形发展背景下,南京国民政府本着保护人民权利和统一适用法律的目的,进行了民事审级制度的改革。     

南京国民政府初期政策与“统一的中国”关系探析

1 92 8年 ,中国大陆实现了“名义上的统一”。这就使南京国民政府可以名正言顺地代表中国大地主、大资产阶级的利益 ,在政治、军事等领域 ,采取对内镇压革命运动 ,对外投靠帝国主义的主导政策。然面 ,迫于社会各种压力及出于自身利益等考虑 ,他也采取了一些有利于资本主义经济发展的措施及维护国家形象的外交行动。这就在一定程度上维护了“统一的中国”的局面 ,对中国现代社会的历史进程产生了重大而深远的影响。     

寒酸的民国外交官

至1931年6月，南京国民政府已积欠驻德、奥公使馆款项达6万余元。蒋作宾趁归国之机，向蒋介石递报告，要求偿清欠款。外交官讨债，居然讨到了蒋介石头上。