20世纪30～40年代广西省县参议会及参议员群体探析

20世纪30～40年代新桂系时期广西省县参议员群体中,县临时参议会参议员和县正式参议会参议员都具有“前官员”身份,属于“新地方精英阶层”。在年龄上,后者比前者更为年轻;在文化程度上,后者比前者有了明显的提高。同时,二者在广西省内不同区域也有着不同的身份特征。     

全国抗战时期国民党的地方政治改革

全国抗战的长期坚持，关键在动员民众，而如何做到有效地民众动员，又牵涉到地方治理的诸般问题。为此，国民党在全国抗战时期实行地方政治改革，其主旨在强化地方行政管理，适度扩大政治参与，以强化行政管理为抗战提供地方支撑，以扩大政治参与调动地方士绅和民众支持抗战的积极性。但其成效却不彰，其缘由主要在于国民党的组织力薄弱，无法真正在基层深耕细作、动员民众。而且，国民党组织和治理的精英化趋向，在战时背景下，对如何动员并呼应海量的最广大底层民众的诉求，显得茫然无措和应对无力，这对因应抗战的全面化乃至战时国民党统治的稳固和战后国民党统治的延续都有着严重的负面影响。     

论抗战时期陕甘宁边区参议会监督制度体系

抗战时期陕甘宁边区参议会制定了一系列的监督制度,但因其散见于边区参议会历次会议所通过的大量的法律文件和相关的会议文献之中,故而未被学界重视,鲜见系统概括。依据世界各国代议机构监督制度建设的一般理论,考诸大量的历史文献,我们不难发现,陕甘宁边区参议会所制定的一系列监督制度实际上已形成了一个制度体系:选民(人民)对边区各级参议会参议员监督制度,边区各级参议会对边区各级政府司法机关监督制度,边区参议会内部监督制度。抗战时期陕甘宁边区参议会制定的一系列监督制度,无论较之于国民党的国民参政会和省市参议会,还是与同时代的西方议会的监督制度相比,都具有明显的先进性。六十多年前,陕甘宁边区参议会在一个经济文化极端落后的地区,建立起基本符合现代议会监督理念的监督制度体系,这不能不说是创造了一个政治文明的奇迹。     

谢觉哉关于民主和边区参议会思想新论

谢觉哉是陕甘宁边区和新中国民主法制的奠基人之一。谢觉哉关于民主和参议会的思想至今还具有深远影响和极强的借鉴意义。笔者对谢觉哉民主和边区参与会思想进行了重新的梳理,对于其中具有启发意义的思想进行了探讨。这些探讨围绕民主与选举的关系、基层民主在民主实践中的地位以及参议会对于边区民主的作用展开。     

谢觉哉关于民主和边区参议会制度的论述及其当代意义

谢觉哉认为,选举及议会制度是民主制度的主要表现,所以必须养成尊重民意机关的习惯;必须大力开展民主政治的教育,提高广大群众,特别是各级干部的民主知识和民主意识;各级参议员代表民众而来,又回到民众中去,区乡参议会是民主制度的基础。谢觉哉关于民主及边区参议会制度的思考与论述,对于人民代表大会制度的完善,对于推进社会主义民主政治具有重要的现实意义。     

民国时期首届广西省参议会参议员选举之分析

民国时期,省参议会是反映民意、表达民心的重要参政机构,同时也是各种势力争权夺利的主要场所.1946年,伴随着"宪政"的行将实施,各省民意机关纷纷从"临时"阶段转为"正式",省参议员的产生亦从"委任"改为"选举".围绕着广西省参议员的选举,各派系为了集团利益,不择手段,抛弃选举的民主、公正精神,违法舞弊,致使竞选流于形式.选举所产生的参议员亦因此而缺乏足够的社会代表性,动摇和削弱了国人对现代西方民主制度本已脆弱的信心,另外选举也为其后广西省参议会议长选举纠纷之形成埋下了恶果.     

20世纪40年代南京国民政府县参议会的行为实践

20世纪40年代,县临时参议会或正式参议会逐步建立,在旧有体制中如何生存与发展是县参议会迫切要解决的问题。当时的县参议会主要从三方面着手:1.积极履行政府圈定的议决权和询问权;2.多次交涉试图建立常驻机关;3.各方联系着力提升自身地位。通过一系列的活动,县参议会在当时产生了一定的影响,在一定程度上发挥了民意机关应有的作用。     

地方参议会议案的社会学分析——以江西省于都县为个案

本文运用大量县级档案资料，分析了参议会制度在于都县的运作情况。作者通过分析议案来考察县参议会作为地方自治的主要机构而发挥的作用，并着重分析了县参议会在代表地方利益，支持地方教育并推动民主政治及社会的发展等方面的成效，从而对县参议会的权力运用及其政策的价值取向作出剖析。     

近代成都城市自治与参政议政机构

本文以中国西部内陆中心城市成都为主要对象,研究了从清末至中华人民共和国成立前的半个世纪间成都城市自治与参政议政机构的发生、发展及变化.近代城市自治和地方自治机构虽然存在的问题很多,但毕竟反映了城市现代化的发展趋势,有其进步性,因而不能一概否定.