约稿启事 “推动善政、趋向善治的政府治理改革创新”专题研究

随着十七届五中全会的召开,一系列新的观点、新的思路、新的期待在社会舆论中涌现。其中,政府的善政、善治问题尤为引人注目,成为社会各界人士密切关注和热议的话题。有专家称,党和政府正在解放思想,努力通过构建以民主和法治为特点的治理改革,推进善政体系建设,进一步趋向善治,并指出中     

善治视阈下和谐农村权力格局的蕴涵

构建和谐农村权力格局是有效农村治理的关键环节。作为一种理论架构,善治理论打破了"国家-社会"两分法的传统思维,追求工具理性与价值理性的有机耦合。以"善治"为分析框架和目标追求,从价值性、目的性、战略性三个维度厘清社会主义新农村建设中和谐农村权力格局的内涵,可以为实现国家与农村社会之间的良性互动提供理念支撑和价值取向。     

“嵌入”“强化”与走向“善治”——再议网络改变学生工作

高校学生工作的实质是对大学生进行教育、管理与服务,目的是培养合格的建设者和可靠的接班人。网络伴随信息的传递“嵌入”学生工作,学生对于学生工作改进的诉求被网络强化;在此背景下,教育工作者要善于利用网络,实现学生工作中的“善治”,进而推动学生工作与网络的和谐共存。     

“善治”与中国共产党的执政理念建设

作为新的政治理念与政治分析框架,"善治"对中国共产党的执政理念建设产生了重要而深刻的影响。借鉴"善治"加强党的执政理念建设,必须变革领导观念,科学处理党与社会的关系;强化执政合法性理念,赢得广泛、深刻的认同和支持;确立执政的民主、法治理念,实现民主执政与依法执政;牢固树立勤政高效、清正廉洁的理念,增强责任意识与使命感;坚持和完善执政为民的公仆理念,建设"服务型政党"。     

社会资本与我国的草根民主

20世纪90年代以后才为学术界广为重视的“社会资本”问题,主要是指建立在信任和互助合作基础之上的社会关系网络,它是社会发展所必需的资本之一。社会资本与我国的草根民主存在着结构性制约与依存关系。但目前我国社会资本还相当缺失,因而制约了我国的草根民主建设。必须实施对公民的美德教育;促进社区合作网络的建设;加强草根民主的制度化、法治化建设;培育、壮大第三部门并充分发挥其在社会资本建设中的桥梁作用;从而形成我国社会资本的组织网络,以此来推动我国的草根民主建设,并最终促进我国善治的实现。     

论我国社会资本的发展与加强党的执政能力建设

目前,社会资本理论已成为诸多学科重要的分析框架,但国际学术界真正从学理上来研究社会资本理论只不过是最近二十多年的事。社会资本与加强党的执政能力建设之间存在着一定的制约和依存关系,加强党的执政能力建设是党的十六大和十六届四中全会上提出的带全局性、根本性的重大课题,其本质内涵在于立足国情实际、从党所处的历史方位和时代要求出发,不断培养提升党在执政实践中的谋略与制胜能力,为民族振兴和人民幸福创造坚实的基础。而社会资本与加强党的执政能力建设之间的逻辑关联性则表明,推动我国社会资本的发展是加强党的执政能力建设以及促进我国协商民主和善治实现的必然选择。     

“内外兼具”：乡村智慧治理伦理风险及长效机制建构研究

实施乡村智慧治理既是新时代构建中国特色乡村治理体系的内在要求,也是全面促进乡村振兴的重要驱动力。基于刀刃向内的自我革命精神审视,乡村智慧治理在优化乡村传统治理模式、提升乡村治理效能的同时,也面临着技术泛化与主体价值冲突、技术主导与主体权益冲突、技术开发与社会公正冲突等诸多伦理风险与挑战。因此,从乡村智慧治理的伦理自觉和技术自洽的长效机制建构来看：首先,乡村智慧治理“内”要以“善治”的核心价值理性构建其自身的合法性与合理性;其次,乡村智慧治理“外”要以“善智”的技术理性打造其治理工具与技术的创新;最后,从主体结构、权责划分、战略理念的维度构建“内外兼具”相互衔接的乡村智慧治理框架,以期推进乡村振兴和农业农村治理现代化。     

先秦儒家性善论思想的法治意蕴探究

先秦时期,儒墨道法各家学派竞相争鸣,深刻影响了中华民族法律文化的形成基因和未来走向,以法治理念审视中国文化元素,不难发现法治中国的理性建构思路深受隐含于内的性善论思想的观照,推动法治由一般意义的规则之治走向具有品质和德性的规则之治。先秦儒家的性善论思想是人性善思想的理论源头,形塑了中华民族的知识结构、制度规范和生活逻辑,是培育中国特色社会主义法治理论最深厚的沃土,更是建设法治中国的内在根基。人性善的理论预设奠定了"以人为首"的法哲学观,讲求"惟齐非齐""圆融人情"的合理正义,是新时代全面依法治国思想必不可少的条件。从先秦性善论角度剖析全面依法治国思想既有助于推动中国法治实践的理论创新,又继承与弘扬了中国传统法律文化精髓,彰显新时代建设中国特色社会主义法治国家的制度自信、理论自信、文化自信。