探索办信规律 提高查办水平

专项查办是党委督查部门的重要职责。从基层党委督查工作实践来看，专项查办的主要内容是群众来信的督办落实。因此，适应形势变化，探索办信规律，提高查办水平，当好参谋助手，就成为党委督查部门提高服务水平、实现与时俱进的必然要求。     

新时期农村基层团组织的建设

在当代青年的成长环境与发展需求、价值观和生活方式、社会结构与分布状况等都发生了复杂变化的现实条件下，探究在全面建设小康社会这样一个新时期基层团组织建设的重要性、现状及思考尤为重要。     

同步复选：绛低选举成本的新方法

笔者在参与武汉市若干个社区居委会选举的实地观摩中，对于选举的高成本问题，有深切的体会，如武汉市江汉区某社区第二届居委会选举花费近40万元，而在武汉市武昌区一个经济相对落后的社区，尽管厉行节约，整场选举下来也花费了近10万元。当然，这两个社区都是社区居委会选举的试点社区，其花费自然相对较高，但即便削减一半，其成本也是相当昂贵的，是目前社区难以承受的。     

论《行政许可法》对税务机关执法理念的影响

作为从事税务工作多年的基层税务干部，我们认为，《行政许可法》对税务机关执法理念的影响，最主要体现在以下四个方面：     

关子做好基层秘书工作的几点辩证思考

基层秘书工作既重要又繁杂，初做时有很多人可能有无所适从之感。但如果我们能很好地掌握基层秘书工作的辩证法，并在实践中学会运用这一规律不断地进行探索，就能从庞杂的事务中解放出来，变被动为主动，就能打开工作的新局面。     

提升基层年轻干部“七种能力”的策略研究

提升基层年轻干部“七种能力”是新时代干部队伍建设的重要课题,是推进基层治理现代化的题中之义。年轻干部“七种能力”的提升必须立足实际,循序渐进,从个人主观的内在驱动力和组织客观的外部推动力入手,在思想淬炼、专业训练、实践锻炼、管理机制及人文关怀五个方面探索实现路径。     

城市基层社会治理的演进轨迹与变迁动力

从制度—生活视角回溯我国城市基层社会治理演变轨迹和内在机理,我们可以发现基层社会治理大致经历了四个演化阶段：“规制型”—“指令型”—“主导型”—“增能型”。这一演变过程呈现出从秩序固态到秩序啮合以及从自主性阙如到自主性有序的特征,整体呈现出强秩序社会所蕴藏的社会自主性空间的逐步释放和渐趋平衡。基层社会治理能力取决于制度供给和制度执行的能力对于生活世界里秩序变动特征和自主性释放需求的回应水平。秩序性和自主性的复杂互动、二者空间拓展的此消彼长以及碰撞中走向动态平衡的张力促成了制度与生活之间的持续互构,进而形成了基层治理不断演化迭代的动力。     

从“共同治理”到“治理共同体”：基层社会治理实践逻辑转换

社会治理共同体是具有中国特色的治理话语创新,也是对社会治理目标的更高追求。社会治理提出以来,基层探索了丰富的“共同治理”实践模式,但是面临严重依赖党政推力、合作共治浅层悬浮、制度认同度低又难执行等新困境。“治理共同体”意指多元治理主体以共同体成员的方式组织起来,以共同体纽带激活内在动力、以共同体关系优化治理结构、以共同体规范完善治理制度。从共同体“纽带—关系—规范”审视治理“动力—结构—制度”,能够更加清晰地审视“共同治理”的问题症结,为破解困境指明方向。当前,基层社会治理亟待从简单“共同治理”走向“治理共同体”,包括在治理动力上从应激响应到日常韧性、从行政末梢到动员起点、从个体性到公共性;在治理结构上,从差异性到互补性、从表面到嵌入、从偏利共生到互利共生;在治理制度上,从行政场景到生活场景、从封闭到开放、从纸面到实效。     

基层干部互动与减贫绩效——来自“吕梁-太行山区”集中连片特困地区的案例证据

精准扶贫政策带来了代理社会利益的本土干部和代理国家意志的派驻干部之间的深度互动。由于不同的政治委托-代理关系,本土村干部与外来派驻干部本身存在差异化的妥协空间函数。在政策强度一定的情况下,这两类基层干部之间的行为互动组合就会表现为差异性的治理模式,主要包括协商逻辑下的“合作”、控制逻辑下的“急躁”、俘获逻辑下的“拖延”和变通逻辑下的“摆平”这四种典型的治理形态。中国家庭追踪调查(CFPS)数据反映了我国在多维贫困标准下所存在的减贫绩效差异,突出表现为贫困识别和政府补助发放上的偏差。来自田野案例比较和讨论则验证了这两类基层干部在不同政策强度下互动的治理模式以及与后续减贫政策绩效动态演化之间的因果联系。