国企改革与国有资产流失风险的耦合性及法律治理

国企改革的阶段性特征与国有资产流失存在耦合性。国企改革不同阶段表现出国有资产治理不同层面的缺陷,3类国有资产流失行为因此呈现出"此消彼长"的特点。起步阶段和过渡阶段以投资流失型为主,攻坚阶段以管理流失型为主,规范阶段以交易流失型为主,在调整阶段,国有资产流失的行为有很大收敛,数量减少,但国企改革在这阶段也渐趋中止。十八届三中全会开启国企改革新时期,应以过往改革与风险的耦合性对未来国有资产流失的风险进行预评估。在资产流转前,须建立大宗国有资产转让公示制度;在资产流转过程中,须明确国有资产监督管理权力的责任机关与具体职责;在资产流转完成后,须以公益诉讼制度实现对国有资产流失的司法审查。     

高校财务与市场经济

本文认为,社会主义市场经济是当前高等学校财务管理的大背景、大环境,要适应市场经济发展的要求,符合高校教育体制改革深化的需要,财务管理必须要重点解决好三个难点问题,即理财观念与管理机制如何实现二个根本转变的问题,高校的国有资产产权界定及资产保值增值问题及人才成本核算与成本补偿问题     

对构建国有资产分级所有制度的思考

产权是包括所有权的一系列权利的总称,而所有权是产权的核心,只有所有权才能够真正有效地发挥国有产权的界定、约束、激励功能;国有资产划分为中央和地方分级所有,有利于明晰产权,形成发展市场经济所要求的多元投资主体,充分调动中央与地方两个积极性。     

关于规范国有企业改制工作的意见

党的十五大以来，各地认真贯彻国有经济有进有退、有所为有所不为的方针，积极推进国有经济布局和结构调整，探索公有制的多种有效实现形式和国有企业改制的多种途径，取得了显成效，积累了宝贵经验，但前一阶段国有企业改制工作中出现了一些不够规范的现象，造成国有资产的流失。国有企业改制是一项政策性很强的工作，涉及出资     

浅析行政事业单位的国有资产管理

长期以来,我国的国有资产管理工作重点是企业占有的经营性资产,随着机构改革的深入和国家预算制度的改革,有相当多的行政事业单位资产转入经营性领域,相当多的全额单位将转为差额单位或自收自支单位,充分发挥行政事业单位资产使用效果和效益显得越来越重要。多年来,由于行政事业单位重收费,轻管理,忽视了对国有资产的管理,加之各级财政部门对事业行政单位国有资产管理的制约机制和监管措施没能真正建立起来,     

重要信息提示

10月28日,十一届全国人大常委会第五次会议闭会。会议经表决,通过了《企业国有资产法》和修订后的《消防法》,国家主席胡锦涛分别签署第5号、第6号主席令予以公布。     

黑龙江省国有"壳公司"问题思考

文章通过分析黑龙江省国有＂壳公司＂的现状,并对国有＂壳公司＂的成因,以及国有＂壳公司＂改革所面临的困难进行了深入系统的分析,并根据黑龙江省＂壳公司＂的实际情况有针对性地提出了这部分国有企业改革的思路和具体操作办法,以期为深化这部分企业改革提供参考和建议。     

探究高校国有资产信息化管理

高校国有资产是高校开展教学、科研活动以及管理工作的重要物质基础,高校应加强国有资产规范化管理,充分发挥国有资产的价值。在当前信息技术迅速发展的时代背景下,高校国有资产管理也在不断优化创新。高校通过采取智能化与信息化的资产管理模式,能够明显控制国有资产的管理成本投入,实现对国有资产的优化配置。文章分析高校开展国有资产信息化管理过程中存在的缺陷,并提出合理完善高校国有资产信息化管理的措施。     

非经营性国有资产管理的几点思考

国有资产按照是否具有增值属性,可以分为经营性国有资产和非经营性国有资产。随着社会经济的发展,非经营性资产管理日益引起重视,笔者借鉴了西方国家在公共资产管理上的经验,并结合财政部有关规定提出了完善我国非经营性国有资产管理体制和管理模式的建议。     

事业单位国有资产类型化法律规制的实态及辨析

在深化事业单位改革过程中,事业单位国有资产是否合理有效使用、是否实现保值增值是人们关注的焦点.为此,必须充分认识事业单位的公益目的和非营利性质.我国现行有关的法律法规是按照事业单位职能不同进行分类规制的,已初步形成事业单位国有资产类型化规制的法律体系,但是这一法律体系仍然处于改革时期的过渡状态,尚存在立法层级低法律效力不高、新旧法衔接不足、理论认识不足导致事业单位国有资产类型化法律建设进程缓慢等问题,需要在改革的理论和实践中不断完善,并应在制定颁行<国有资产法>时,将事业单位国有资产的法律规制列入其中.