古代如何考核官员

因每个人的职位、职责不同，必然不能对所有人用同一套考核方案。除了中央官员还有地方官，先对考核对象进行分类，不同的官职采用不同的考核体系，唐朝的官吏考核制度最能体现这一点。     

宋代“官不修衙”的制度安排

两宋时期，地方官想要修缮官衙就不那么容易。探究其原因，首先是大宋王朝在一定程度上，做出了＂官不修衙＂的制度安排。从制度层面上筑起了擅自修缮官衙、从工程中捞油水的防火墙。     

宋代官不修衙的制度安排

两宋时期,地方官想要修缮官衙就不那么容易。探究其原因,首先是大宋王朝在一定程度上,做出了＂官不修衙＂的制度安排。从制度层面上筑起了擅自修缮官衙、从工程中捞油水的＂防火墙＂。     

粮长权力体系构建及其与地方官吏的权力冲突

粮长制度设立的目的极其繁多,但最为核心的目的有二,即防止＂官吏侵渔＂和抑制豪强发展。为了前一个目的,朱元璋以赋税征纳为中心构建起一套相对独立的粮长权力体系,其制度根本特性是赋税不经地方政府之手,形成中央直接掌控地方基层赋税的局面。为了后一个目的,朱元璋在制度上设置了粮长重负的同时,又不断加强地方政府对粮长各种权力的约束和监管,形成了地方提督粮长的监管体系。在上述两个核心目的之中又夹杂了防止地方割据势力和寻求地方权力制衡,以加强中央集权的目的。由于粮长设立的目的重重且往往难以兼容,故其体制内潜伏着种种冲突。其中粮长相对独立的权力体系严重损害了地方政府官吏的权力展开和利益需求,于是他们利用提督粮长的种种权力,采取沮设、零碎、留难等各种手段千方百计地破坏粮长制度。而宣德以后的粮长制度变革,也基本上是以收归和弱化粮长权力为动机,核心目的是建立机动的地方财政体系。     

守卫我党的政治伦理底线

近来，我深怀忧虑之情，关注着一些地方官民矛盾的此起彼伏，日趋激化。基层政府一些官员滥用公权力，屡屡侵犯老百姓的人权、生命权、财产权等基本权益。当事人试图通过上访、接触媒体、上网爆料、司法诉讼等手段，来维护宪法赋予自己的正当权益时，却发现这些利益表达通道发生了阻滞。更有甚者，     

清朝前期湖南赈灾初探

清代前期，湖南的政治、经济在全国具有一定的地位。但湖南境内的自然灾害却接连不断。对此，湖南地方官府积极地采取了一系列适宜的赈济措施，而且取得了实效。本文旨在研究当时的赈灾思想与措施及其重要意义。     

包龙图打坐在开封府

历史上的包拯在中央政府担任过监察御史,对贪官污吏的行径多有揭露,与他后来的公众形象颇有联系。但终其一生,多数时间他只是担任地县州一级的地方官。他50岁左右终于被提拔进京,不过,在京城期间,也多是以任闲职为主,最为人们所熟知的“天章阁待制”和“龙图阁学士”两个职务,就是典型的赐给文人的可有可无的虚职。     

地方官社会教化实践与唐宋时期的礼制下移

唐宋时期,地方官社会教化实践活动逐渐全面展开,推行教化的记载在典籍中频频出现,与此前朝代相比,俨然成为一种潮流。在这些礼仪教化的事例中,无论是从推行祀典之时的由禁毁淫祠到封赐庙额、劝谕旌奖孝悌之意由长吏随方诱劝到张挂榜文于乡村,还是推行婚丧礼文之际由明列科防到解说婚丧之礼,都可以看到,唐宋地方官社会教化实践中已经表现出了日趋细致具体、贴近百姓生活实际的趋向。唐宋时期,正是通过地方官社会教化活动的不断展开,官方礼制渐趋由文本付诸实践,由朝廷推向民间,逐步实现了礼制的下移。更深层面的问题则是朝廷的统治力量渐趋下延到了基层社会民众之间。     

用人与用力

孔子的学生鲁国人宓子贱曾担任过单父的地方官。据说他走出官署的时候都不多,整天弹琴,显得非常悠闲。尽管如此,这里却社会安定,秩序井然,古人赞之为“鸣琴而治”。后来,孔子的另一个弟子巫马期接替了宓子贱。巫马期非常敬业,天还没亮就出门,直到满天星斗才回家,工作辛苦异常。在他的努力下,单父这地方也被治理得不错。