善治理论与中国地方治理

地方治理意味着地方政府从中央一体化的垂直结构下抽身,确立自身的独立地位与利益;同时,它也表征着民间社会力量的成长并逐步参与地方公共事务,成为地方治理中重要的参与性力量。在此意义上,善治理论提供了具有借鉴意义的理论框架和分析范式。但是,处于转型期的中国社会,在用善治理论观照中国地方治理时,其前提和基础条件的具备与否是受到质疑的,从而,这一分析框架的适用性也是有限的。     

读《种树郭橐驼传》有感

一、建立推进社区建设工作的运行机制为推进社区建设工作提供有力的组织保障,市、区、街三级都应尽快建立社区建设工作的领导和办事机构。各级领导机构下设办公室(设在民政部门),承担基层政权和社区建设的日常工作。同时,明确各职能部门的职责,建立必要的工作制度。二、出台推进社区建设的政策和措施各级党委和政府应当认真贯彻执行中央的指示精神,结合实际研究制定一些政策性、指导性、操作性强的政策和措施。各相关部门也要研究制定社区建设的优惠政策和扶持措施。尤其是凡经主管部门确认的社区建设项目,相关部门应在水电、办证、用地、用…     

“银行”定义之比较研究与借鉴

认为定义银行的方法有两种 :形式认定主义与实质认定主义 ,而实质认定主义又有列举和概括式两种具体作法。英国采用实质认定主义 ;美国和香港以形式认定主义为基础 ,兼采实质认定主义 ;台湾采用形式认定主义。分析了我国《商业银行法》的定义并建议在坚持形式认定主义的同时 ,修正该法第 87条 ,对一些关键性的概念如存款、贷款加以明确界定     

变革中，社区明天更美好

在宏观的层面上看,社区建设正给城市带来一场基层社会管理体制的革命。社区建设的重要意义在于:她找到了城市基层社会管理的新钥匙,由此开拓了中国城市建设的新局面。“小政府、大社会”的格局,是一种政府与社会共生共长、相辅相成的互动格局。于是,现代社区的内在价值从行政全     

公平与效率关系的再思考

公平已成为当代中国的热点问题。市场经济是科学认识公平与效率关系的逻辑起点。而市场扭曲和政府错位是目前社会公平陷于困境的主要原因。只有当政府和企业各司其职 ,也就是政府致力于公平 ,企业专注于效率时 ,公平和效率的冲突才能得到有效缓解     

WTO与政府经济管理

加入WTO不仅使政府的经济管理理念、方式、程序等产生全新的变革,而且引发了政府经济管理的重新定位,更进一步强化了政府的服务职能。重新建构政府经济管理体制,转变政府职能,以应对WTO的挑战,从而实现政府经济管理的创新,增强政府经济管理能力。     

我省私营经济发展问题分析

为了解私营经济发展状况,黑龙江省企调队在全省范围内抽取了100户规模较大的私营企业,以问卷和走访相结合的形式,进行了一次抽样调查。调查结果显示,我省私营企业自身状况和发展环境还存在一些缺陷和     

基础设施项目融资中政府担保的影响因素

通过政府担保吸引国内外财团、公司、企业以及个人等非政府投资主体投资基础设施建设项目是解决我国基础设施建设财政投入不足的有效途径。本文在国内外基础设施项目融资理论与实践比较的基础上设计了调查问卷,对非政府投资主体的政府担保需求和政府投资主体的担保意愿进行了实际调查,通过测算给出了政府投资主体在吸引非政府投资主体时政府担保行为的影响因素和对应策略。     

试论权利的演变及其成本——基于政府实现公共利益能力的视角

无论从任何角度考察，权利都以政府的巨大财政成本作为后盾，否则权利便无从实现。当现代政府的公共利益责任与权利成本发生矛盾时，如何协调二者之间的关系，将权利成本最小化、公共利益最大化，就成为理论界与实务界必须承担的责任。