少年司法制定概念论

少年司法制度的发展状况是衡量一国文明程度的重要标志。我国少年司法制度自诞生以来已经有近20年的历史,但是,迄今为止关于什么是少年司法制度却仍然存在诸多分歧,这种状况已经影响到少年司法制度的发展。要给少年司法制度下一个准确的定义至少应该考虑以下三个因素:一是既要反映少年司法制度的发展现状,也要体现少年司法制度的发展趋向;二是既要体现国际社会对少年司法制度的通常理解,也要反映出我国少年司法制度的特色;三是要与司法制度的基本含义相符,反映出司法制度的基本构成要素。因此,少年司法制度是指国家司法机关和司法性组织应用法律处理涉及未成年人的诉讼案件和非诉讼事件,以保护和教育青少年健康成长的专门司法制度,它是这些机关和组织的性质、任务、组织体系、活动原则和工作制度的总称。     

论基本医疗保险制度改革中的“分离”观

正在进行的城镇职工基本医疗保险制度的改革无疑需要运用分离和整合的科学观念和方法。鉴于传统计划经济医疗保障制度的影响,我国基本医疗保险制度改革的重点突破,应该是在制度设计、运行和宣传中贯彻基本医疗保险与“单位福利”相分离、政事分离、统账分离、医药分离等运行机制上实现,当前的抉择是“先分后整”,不宜有太多“矫枉过正”的顾虑。     

中国早期共产主义者对党建思想的探索

早期共产主义者学习和利用马列主义政党学说的基本原理来解决在中国建立政党的过程中遇到的具体问题,提出为什么要建立政党、如何建立和建设政党等党建根本问题。     

对现代教学管理的几点认识

现代教学管理与传统教学管理存在较大的差异.论述了现代教学管理的特点、基本思想,并就学校如何建立现代教学管理理念,提出了几点看法.     

发挥职能作用 大力推进老龄工作

一、基本情况。山东是人口大省，也是老龄化发展比较快的省份。1994年老年人口比例超过10％，进入人口“老年型”，目前60岁以上老年人1193万人，占全省总人口的13％，其中65岁以上老年人口846万，占全省总人口的9．22％。     

充分认识特殊重要性

在新形势下，劳动保障工作内容越来越丰富，任务越来越繁重，作用越来越重要，地位越来越突出，这与改革的不断深化和面临的新形势、新任务紧密相关。构建社会主义和谐社会，需受加强劳动保障工作。促进就业，完善社会保障体系，建立和谐稳定的劳动关系，都是构建社会主义和谐社会的重要内容。经济结构调整和城镇化速度加快，推动劳动力结构和城乡关系的大变革。劳动力的流动性增强，数以亿计的农民向城镇和非农产业转移，解决他们的就业和社会保障问题更为紧迫。     

我国城乡统筹发展与结构调整的几种模式

一、珠江三角洲“以城带乡”的发展模式珠江三角洲地区的“以城带乡”城乡统筹发展模式颇具特色,在改革开放以来的二十年中走出了一条具有自身特色的城乡一体化道路。其最大的特点是,通过整体的规划,促进地区城镇空间布局的调整,通过城镇结构的优化来实现城镇的集聚与扩散效应,从而带动乡村经济的发展,实现城乡经济结构的调整和融合。其具体做法是:在城乡整体布局总体要求上,珠江三角洲以大中城市带动中小城镇和乡村,空间布局城乡一体。注重城市群体和城乡一体化的总体规划;大、中、小城镇及农村,在规划自身的发展时,不离开总体规划各搞一套…