中国打赢脱贫攻坚战中反贫困治理体系的创新维度

反贫困治理体系创新既是帮助穷人的民生工程,也是国家治理体系的创新,中国的反贫困正在从临时的、项目制的治理转向制度性治理。为了提高反贫困治理绩效,中国政府在反贫困治理体系方面做了大量创新,其中4个维度的创新对国家治理体系具有重要意义：一是反贫困治理重心的下移,包括扶贫理念贴近群众、帮扶措施要精准和工作人员下移;二是反贫困协作治理框架的形成,包括跨部门领导小组及多部门参与反贫困措施和贫困县涉农资金县级整合;三是反贫困中不同利益主体参与的扩大,包括目标人群、社区居民、合作社、第三方机构、商业主体的参与;四是反贫困治理工具措施载体的多样化,针对多样性的致贫原因实施多样化治理的工具,并探索治理工具的时空组合。当然反贫困治理体系机制改革在这4个维度仍有许多亟待探索研究之处,如基层单位自治能力的提高、长效机制的建立、内生动力的强化、商业盈利与扶贫效果的平衡以及政策实施过程的完善。     

两部门：到2020年底实现城市污水处理率达95％

国家发展改革委、住房城乡建设部正式印发《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》提出,     

财政支出结构与大城市化的城镇就业效应研究

增加城镇就业是加快人口城镇化发展和提高人口城镇化质量的重要支撑。利用2007—2014年的省级面板数据,采用软件stata12.0对数据进行处理,研究财政支出结构和大城市化对城镇就业的影响效应。研究发现：大城市化对城镇就业具有显著的正向效应,提高大城市比重有利于提高城镇就业水平。从财政支出结构上看,教育支出对城镇就业具有显著的正向效应,社会保障支出对城镇就业的影响不明显。财政医疗支出对城镇就业的影响为负,但医疗产出性指标对城镇就业的影响为正。     

农村居民最低生活保障制度的教育溢出效应——基于贫困儿童人力资本的实证分析北大核心CSSCI

农村居民最低生活保障制度作为一项专门针对农村贫困人口的政府无条件转移支付项目。基于家庭人力资本投资模型,利用2012年和2014年的中国家庭动态跟踪调查(CFPS)数据,运用面板倾向得分—固定效应模型,实证分析了农村低保对贫困儿童认知能力的影响,并从家庭教育物质投入和时间投入两个角度检验了其影响路径。研究结果表明:无论是深度贫困还是轻度贫困儿童,农村低保均能够显著提高其认知能力,尤其是对深度贫困儿童的促进作用更加显著;异质性分析显示,相对于父母受教育程度较低的儿童,农村低保对父母受教育程度较高的贫困儿童认知能力的提升作用更加明显。同时,相较于东、中部地区,农村低保对西部地区贫困儿童认知能力的提升效果更为明显;进一步路径分析显示,农村低保主要通过影响家庭教育物质投入,间接提升农村贫困儿童的认知能力,但并未改变贫困家庭父母的时间配置偏好。因此,政府应该适当提高农村低保的补助标准和瞄准效率,并从儿童的教育、健康等方面设置合理的受益条件,使得农村贫困家庭优先将一定比例的补助金用于儿童人力资本投资,从而充分发挥出农村低保的教育溢出效应。     

坚决打赢脱贫攻坚战

小康不小康,关键在老乡。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会要求出发,提出到2020年确保我国现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫的目标。之后,中央又召开扶贫开发工作会议,进行专门部署,同时发布了《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,这一系列举措,充分体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视,明确了新时期扶贫开发工作的大政方针、目标任务、总体要求,指明了未来五年脱贫工作的前进方向,     

青岛城镇居民贫困线测算研究

改革开放以来,我国经济高速发展,经济总量迅速增加,人民生活整体水平不断提高,但另一方面,社会收入差距也在迅速扩大,特别是随着经济体制改革的不断深入、国有企业改革的深化和就业体制改革的推进,下岗和失业人员增多,就业压力加大,以贫困职工、下岗、失业人员为主体的城镇贫困群体正在形成。     

中国城镇水业的投资需求及投资价值

分析了我国城镇水业的投资品特性、市场需求和资本需求,阐明了大规模的、持续的、大幅度的水价格改革创造了城镇水业的巨大的投资价值。随着水价逐步提升、市场准入放开和管理体制日益完善,中国城镇供水和污水处理的投资机会大为增加,中国政府放开水务市场的力度日益加大,允许多种水务经营主体跨行政区域进入城镇水业市场。     

从城镇农民家庭的邻里关系论城镇社区整合

农民流动从“离土不离乡”到“离土又离乡”已是不争之事实。当前 ,由于城市对移民的限制还很强 ,作为城乡结合部的城镇便成为农民“离土又离乡”的乐土。进入城镇之后 ,农民家庭必然与居所周围的邻里发生互动 ,这种互动的过程和结果取决于农民家庭与城镇邻里之间的关系基础 ;同时 ,又对城镇社区的建设和发展产生极大的影响。随着“小城镇道路”的发展 ,越来越多的农民家庭必然进入城镇 ,从而使得城镇社区规模不断增大。处理好农民家庭与城镇家庭邻里之间的关系 ,对于加强城镇社区整合已日臻重要     

那坡县黑衣壮生态环境综合评价──黑衣壮贫困与反贫困问题研究之一

更衣壮反贫困战略的制定,必须考虑黑衣壮的生态环境。黑衣壮的生态环境可划分为三个不同的生态区域,每个生态区域的地貌、气候、水文、土壤、植被等均复杂多样,必须走生态反贫困之路。