融合型治理:县域城镇化何以助推基层治理有效

基层治理有效是国家治理现代化的重要目标,有赖于对基层社会和民众的多元化需求的及时回应与满足。当前,基层治理大多聚焦于治理资源的整合,而对于治理资源如何转化为治理效能的过程和机理则关注不够,在实践层面也忽视了不同单元、类型和需求下基层治理的差异性和非均衡性。县域城镇化与基层治理在场域、过程和目标上具有耦合性,县域城镇化助推基层治理的关键在于,以要素整合为基础实现资源要素与治理需求有效对接,平衡治理场域内的供需关系,以实现治理资源向治理效能的转化。从供需关系的视角出发,重点关注治理资源向治理效能转化的过程与机制,构建“资源整合-供需平衡-治理有效”的融合型治理分析框架,探析县域城镇化助推基层治理有效的实践路径和运行逻辑。四川省邛崃市的实践表明,借助治理要素、治理单元、治理路径和治理效能的有机融合,融合型治理能推动“供需对接-供需适配-供需调节-供需平衡”的供需关系转换,力求实现基层均衡型善治,为县域内不同治理单元撬动城乡发展资源、促进城乡融合、助推基层治理提供支撑。为此,未来要进一步细化县域城镇化进程中基层单元的类型,挖掘基层治理资源与要素,拓展县域城镇化与基层治理的链接方式,不断推动县域城镇化与基层治理的契合和互促。     

浅论新形势下海外基层党建工作的几点思考

新形势下,"一带一路"建设方兴未艾,机遇与挑战并存。海外建设项目更容易遭受来自各方面的困扰,因此更需要强有力的基层党建文化为引领,发挥基层党支部组织凝聚引领作用。究其根本,海外基层党建工作本质就是在宣扬一种文化,引领一种文化,带动一种文化。文化不仅可以植入人心,也可以跨越国界和种族,只有取得参建国家和民众的理解、信任和支持,才可以赢得人心,才能使新形势下党的事业和"一带一路"建设充满生机活力,不断向上向好向前发展。     

从疫情防控透视我国基层社会治理的制度优势

基层社会治理是国家治理体系中的基础和支撑。在抗击新冠肺炎疫情的斗争中,我国疫情防控工作的显著成效凸显了基层社会治理的制度优势。本文将从基层社会治理的治理载体、行动体系和组织结构三个方面分析其在疫情防控工作中如何发挥优势作用。     

“限权”背景下公务员工作激励问题探析

<正>党的十八大报告明确指出:"坚持用制度管权管事管人,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,是权力正确运行的重要保证。..让权力在阳光下运行。"这为新时期党的行政体制改革指明了方向和原则,彰显了破解行政体制改革的核心问题是规范和限制政府权力。在限制政府权力与领导特权的条件下履行行政职     

“四联五员”服务基层显真情

“决战进百强”是宦都市2013年发展目怀。宜都市刚土资源局党组在“学习十八大、争创新业绩、决战进百强”活动中,立足部门工作实际,以“四联五员”活动（联乡镇、联乡所、联项目、联企业,当好政策法规宣传员、耕地保护信息员、地质灾害监测员、矿山企业巡查员、     

新时期石化企业基层党建工作探讨

党建工作是国有企业加强改革与发展的重要保障。石化企业在推动现代化社会发展上起着非常重要的作用。但是,石化企业基层在开展党政建设工作过程中仍然存在较多亟需解决的问题。本研究就在探讨石化企业基层党建工作重要性和存在问题的基础上提出一些提高党建水平的意见,以期能够更好地消除石化企业基层存在的错误和消极思想,推动石化企业党建工作科学化发展。     

四中全会前瞻：迎接党的建设新高潮

中办近日印发了《2009-2013年全国党员教育培训工作规划》,决定用5年时间,对广大基层党员进行党风党纪等方面的培训。将于9月召开的十七届四中全会也将“研究加强和改进新形势下党的建设问题”列为主要议题。把二者关系联系起来看,一个以党性教育为重点的党建新高潮正在到来。     

重庆市国家税务局直属分局 与时俱进 争创“八好”

在今年全面启动的金税二期工程中,重庆市国税局直属分局严密组织、加强管理,确保了开票、报税、认证、稽核、协查等子系统的正常高效运行,连续6个月实现了申报率、采集率、认证率、协查回复率、纳税人档案准确率等“五率”达标100％。1月-10月税收收入达11．16亿元,两税收入为8．888亿元,为去年同期的123％。今年,该局被重庆市直属机关党工委评为“先进基层党组织”,