居民自治:中国城市社区建设的新目标

社会主义市场经济的深度发展 ,促使当代中国社会结构随之发生新的变化。城市社区的人群在内部必然形成不同的关系和组织结构 ,在外部必然要求不同的管理模式和服务方式。这就要求社区建设的目标中 ,确立起以群众自治为核心的基层民主化的主导方向。居民作为现代化、民主化意义上的市民参与社区管理 ,应在文化认同、价值观、思想方法和生活方式上寻找社区认同和自组织基础 ,城市基层政府要及时充分授权给居民 ,培植“草根民主” ,从而顺利建立起社区居民的自治体系     

论村庄社会关联——兼论村庄秩序的社会基础

中国现代化的特定条件决定了村庄所具有的独立社区社会的特征 ,这一特征的首要表征是村庄秩序获得的内生性 ,村民自治正是对村庄秩序内生获得的恰当表达。村庄秩序内生获得不仅与村庄之外的宏观经济形势和治理制度安排有密切关系 ,而且与村庄内在结构状况密切相关。本文通过对涂尔干意义上的“社会关联”的引申 ,试图在理论建构和对现实的解释能力上 ,建立一个对理解当前中国乡土社会状况具有一定统括能力的范畴。     

浅谈新形势下基层公安队伍管理机制的改革

基层公安队伍管理机制的改革是一项长期而艰巨的任务，其根本要求必须以有利于公安机关整体功能的发挥，有利于工作效率的提高，有利于队伍建设的加强为目标，解放思想，实事求是，以改革促发展，以改革促进和保障社会治安的根本好转和稳定。目前，基层公安队伍建设的长效机制，需在队伍管理机制上有所创新有所突破，这样才有利于公安整体功能的发挥，有效地调动基层公安民警的工作积极性，提高广大公安民警的素质，建立起一支适应社会主义现代化建设要求的、具有坚强战斗力的公安队伍。一、建立人才竞争机制，促使优秀民警脱颖而出竞争是市…     

梁庆桂与晚清广东维新运动

国内学术界对晚清广东维新运动的领头人物梁庆桂的研究几为空白。本文从梁庆桂领导粤汉铁路收回自办、积极推动教育改革、发起和组织地方自治研究社、开创北美洲华侨教育事业等方面勾勒梁庆桂的思想与活动 ,并作出初步分析与评述。由此亦可窥见广东维新派在戊戌运动后的某些发展动向。     

股权与董事经营权冲突之下的上市公司章程的规范——以美国特拉华州公司法的最新动向为视角

随着股东与董事争夺公司决策权之纷争的不断扩展,股东将倾向于采取提议修改上市公司章程这一更为积极的事前措施来介入董事会的经营决策,而上市公司的章程也由此成为两者激烈交锋的战场。我国公司章程自治理念的确立赋予了公司内部参与者对于公司更大程度的控制权,然而,基于股东会中心主义的倾向,对于股东如何介入董事的经营权,我国尚缺乏相应的规范体系,从而无法将上市公司的章程自治纳入到实现公司及全体股东利益的目标体系当中。为此,首先需要肯定股东有权以提议修改上市公司章程的方式来约束董事会的经营权;其次,还有必要设定股权介入董事经营权的边界,从而有效地分配公司的决策权。对此,美国特拉华州公司法在这一方面所初步形成的规范框架将为我们提供有益的制度参照。     

当前我国加强和完善社区管理和服务体系研究

加强和完善社区管理和服务体系具有重要意义。目前,我国街道办事处的职能不明确,条块分割,社区居委会行政化严重,社区公共服务亟待提高和完善,城乡社区服务资源严重不足,社区工作者人数少,工作任务重,社区工作专业化水平不高。因此,要发挥基层政府的主导作用,积极推进街道管理体制创新,健全基层群众自治制度,创新社区管理模式,完善社区公共服务体系,增强街镇和社区实力,推动我国社会工作的社区化。     

谈谈新时期工会干部的素质要求

在新的历史时期,基层工会是否有活力,主要标志之一是基层工会是否能够得到广大职工群众的拥护和信赖,有较强的吸引力和凝聚力。而要使基层工会得到职工的拥护和信赖,并具有较强的吸引力和凝聚力,关键是看基层工会能否广泛地了解职工群众的疾苦,倾听群众的呼声,为职工群众办实事,及时解决职工群众在工作和生活中遇到的各种困难,真正成为职工群众的代表者。     

嵌套博弈视角下的农村公共产品治理机制研究

农村公共产品治理不是一个孤立的博弈,而是嵌套在其它博弈之中。农村基层现有的自上而下的决策体系,使参与人的策略受上级政府偏好的约束。这种嵌套形成了实质上的政府单边治理机制,这是导致农村公共产品治理效率不足的主因。农村公共产品的多样化与复杂性,要求不同的主体参与不同类型的公共产品治理。改革农村基层权力结构,建立以农户需求为导向、自下而上的公共产品决策体系,形成有利于多边治理的新的博弈结构。在改变后嵌套博弈中,农户、企业及非盈利组织都有参与农村公共产品治理的积极性,他们与基层政府、上级政府共同建立起分工协调的多边治理机制,从而提高农村公共产品的治理效率。     

社会转型背景下农村基层党组织文化建设路径探析

先进文化是政党的精神旗帜和内在灵魂。社会转型期农村基层党组织文化建设面临着一系列的问题与挑战,加快基层党组织文化建设的任务变得更为迫切和必要。要坚持党的建设基本原则,强化价值导向,增强农村基层党组织的思想文化话语权;进一步加强科学执政、民主执政、依法执政制度文化建设;加强农村基层党组织作风建设,提高农村党员干部的服务能力;强化党员主体意识,增强农村基层党组织的凝聚力。