聚焦时代主题 聚力实践创新

南京是东南沿海地区较为典型的少数民族散杂居城市,现有52个少数民族,常住少数民族人口13.2万,流动少数民族人口9.8万,其中在校少数民族学生4.2万;有1个享受民族乡待遇的镇、3个民族村、1个民族组。1999至2009年,南京市连续3次被国务院授予'全国民族团结进步模范集体'称号;2017年,南京市被国家民委确定为第三批少数民族流动人口服务管理示范市。     

流动人口计划生育管理服务体系的缺陷与对策

流动人口计划生育管理服务工作是当前我国人口计生工作的难点。通过论述我国流动人口计划生育管理服务体系存在的理论缺陷、管理体制缺陷、融入缺陷、制度缺陷、机制缺陷、资源缺陷和手段缺陷,从战略层面、发展层面、工作层面提出提高流动人口计划生育管理服务效能的系列对策,以期能够破解困扰全国多年的流动人口计划生育管理服务难题。     

我国流动人口的流入地分布变动趋势研究

利用1982年以来的历次全国人口普查和1%人口抽样调查的数据,本文从区域、省份、城市等层面分析了流动人口流入地分布的变动趋势。流动人口的流入地分布呈现明显的集中趋势。从区域层面来说,流动人口越来越向东部地区集中,越来越向东部和南部沿海地区集中;从省级层面来说,流动人口越来越集中流向少数省份,前5个流动人口最多的省(市、区)吸纳了全国一半的流动人口;从城市层面来说,流动人口越来越集中流向少数城市,表现出突出的极化现象;进入新世纪以来,我国正在形成一个由35个左右城市构成的沿海城市带,它们吸收了全国半数以上的流动人口。流动人口流入地分布的这种集中趋势将会继续保持下去,此乃制定与流动人口相关政策和制度的基本出发点和前提。     

论青年女性流动人口初育间隔与人口控制——来自厦门流动人口家庭问卷调查的启示

青年女性流动人口实际生育行为的控制对于人口规模与结构的控制,起着至关重要的作用。而生育时间的选择作为影响流动人口生育实践的一个重要因素,体现在对各孩次生育间隔的控制上。本文在描述分析的基础上,应用Cox比例风险模型,主要对厦门市青年女性流动人口初育间隔的影响因素进行估计和检验,并在总结分析的基础上对流动人口控制问题提出几点对策思考。     

流动人口计划生育以房管人的探索

广西桂林市有流动人口56万人,其中流出人口39万人,流人人口17万人,流动已婚育龄妇女14万人。为破解流动人口计划生育服务管理难的难题,从2002年起,桂林市开展了积极有益的探索与实践,建立和全面推行了流出人口依托村（居）民自治实行“契约式”管理、亲情化服务和流人人口人来登记、人走注销的“旅店式”服务管理“两个模式”,逐步实现了以房管人、以静制动的源头管理新格局。     

湖北麻城市完善流动人口服务管理机制

湖北省麻城市多措并举大力推行村民自治、建立“以房管人”和“以网管人”相结合的工作机制,有效加强了流动人口计生服务管理工作。     

北京朝阳区宣传“新条例”流动人口做主角

为深入贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》,北京市朝阳区人口计生系统于2009年9月19日举行了“喜迎建国60周年,贯彻落实‘新条例＇”活动。     

湘潭:提高城市民族工作服务水平

<正>2008年,湘潭市民委以贯彻落实《城市民族工作条例》为重点,切实加强管理,不断提升服务水平,为维护民族团结和社会稳定作出了应有的贡献。一是市委、市政府成立了民族工作领导小组,召开市委常委会、市人民政府常委会及时传达学习上级有关民族工作的会议     

流动人口分布演变机制与城镇化——以浙江省为例

本文利用"五普"、"六普"数据,对浙江省流动人口分布演变的内在机制及其对城镇化的影响进行讨论。研究表明,与铁路、高速公路空间布局高度吻合的带状模式(竖带-横带)是浙江省流动人口空间分布的重要特征,这种带状分布在一定程度上提升了人口空间聚集度。浙江省外来人口在空间上表现出"三圈层"特征,其中,一、二圈层中的安徽、江西、四川、重庆等省市是浙江省流动人口的主要省外来源地;浙江省"杭-宁-温"片区、义乌、慈溪等地则是流动人口最主要的流入目的地。浙江省流动人口的带状分布模式受到"经济-政府-交通"等多重效应的影响。其中,经济因素的影响并非一成不变:2000~2010年间,工资变量对流动人口空间分布的解释能力下降,而就业机会的解释能力则上升。此外,流动人口提升了浙江省城镇化水平,推动了区域连片城市群的形成。     

统筹解决我国流动人口问题的路径选择及对策建议

随着工业化、城镇化和农业现代化的加速推进,我国流动人口规模不断扩大,并在年龄、受教育程度、流向和流动性等方面出现了新的特点。人口流动对经济社会发展既带来积极作用,也带来了一定挑战。文章借鉴刘易斯模型、托达罗模型、推拉模型的相关理论,对统筹解决流动人口问题的总体思路进行了论证,提出可针对不同人群,按照先易后难的原则,通过"原籍吸附、就近消化、落户沉淀、稳定居住"的路径,使其总量平稳递减、流向合理有序、服务可及均等、社会融合顺畅。最后,从构建框架、完善制度、均等服务、建立机制四方面,提出了引导人口合理有序流动、畅通从迁徙到落户通道、推进基本公共服务均等化、促进社会融入等对策建议。