是谁在动共和国的奶酪？

8月27日，审计署审计长刘家义向第十一届全国人大常委会第四次会议作《关于2007年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。审计发现中央部门问题资金293亿，其中管理不规范问题占98％．违法违规问题占2％，属于2007年度新发生的问题占59％。新问题层出不穷，老问题也十分突出。如财政部作为具体组织中央预算执行的部门，审计发现有376．87亿元资金未纳入预算。全国人大常委会委员朱永新直截指出：“许多部门不是不能细化，而是不愿意细化。一细化他们的权力就没有了，‘跑部钱进’的现象也就没有了。”王陇德委员更是批评了预算执行中一些明知故犯的问题，如一些部门居然编制假预算，知法犯法。还有如截留挪用资金，甚至连救灾款都敢挪用，动辄上亿。     

萧晖荣：梅花留芳远

萧晖荣,字谷人,著名国画家,工花卉,亦写山水人物,最擅画梅,喜中国美术史论,并精鉴赏。早就耳闻萧晖荣先生的绘画艺术造诣,但真正认识萧先生还是他担任省政协委员之后。萧先生待人接物谦和大气,不管是熟识的朋友还     

人大常委会审议意见形成及交办模式研究

<正>自2007年1月监督法颁布施行以来,作出审议意见已经成为各级人大常委会听取审议"一府两院"专项工作报告后的常规动作,这在主观上对促进人大常委会组成人员提高议事质量和议事水平,在客观上对"一府两院"狠抓落实和改进工作,起到了有效的鞭策和助推作用。审议意见作为人大常委会行使监督权的一个常态载体和重要抓手,尽管部分人还争议其究竟有没有法律约束力,然而通过近几年的大量实践,在其形成和交办方面逐渐具有了自身特有的基本运作模式,笔者试予以归集阐释,并结合监督法相关规定,针对存在矛盾和问题,提出几点参考意见。     

创新方式切实做好决策咨询工作——达州市人大主任、市科技顾问团主任谢天刚同志在市科技顾问团第四次全体会议暨2004年年会上的讲话（2005年3月11日）

今天，我们在这里召开顾问团第四次全体会议暨2004年年会，总结过去一年大家所做的工作，研究部署今年的工作。刚才，杨钢同志作了2004年顾问团工作报告，采明同志宣读了2005年工作要点供大家讨论，一些专家作了很好的发言。下面，我讲几点意见。     

怎样写工作报告

工作报告分为两类:一类是上行文,是下级机关(单位)向上级机关汇报工作、反映情况,提出意见和建议、答复上级机关询问的一种公文;另一类是下行文,是党支部委员会向全体党员大会提交进行讨论并表决通过的文件。     

省长关注 亲历亲为

2004年2月12日,国务院发出《关于开展第一次全国经济普查的通知》后,四川省政府高度重视,张中伟省长在四川省第十届人代会《政府工作报告》中强调要加强统计工作,搞好第一次全国经济普查。省政府按照国务院通知精神,要求各级政府、各部门主要领导同志把经济普查工作摆上重要日程,纳入工作规划,统筹安排,加强领导,扎扎实实地安排落实好经济普查工作。2005年1月4日,四川省委副书记、省长张中伟在省委常委、成都市市委书记李春城,副省长兼省政府经济普查领导小组副组长王怀臣,省政府副秘书长兼省政府经济普查领导小组副组长崔广义和省政府经济…     

北京:该不该给外地学生一张准考证?

最近,有两则报道不能不引起我们的关注. 2007年10月30日<新京报>报道:10月29日,北京市十二届人大常委会第三十九次会议召开.会上,市政府关于义务教育均衡发展的工作报告中称,目前已有40万流动人口子女在京接受义务教育.为解决流动人口子女就学问题,北京市每年投入专项经费8000万～1亿元.     

两会专题

第十一届全国人民代表大会第四次会议和政协第十一届全国委员会第四次会议,分别于3月5日和3月3日在北京开幕。汇集年度重大国事议题和全国精英的两会,一向是舆论焦点。作为中国最高国家权力机构和参政议政平台,本次人大会议除了例行审议中央政府、全国人大常委会以及最高检和最高院上年度工作报告,审查上年度中央和地方预算执行情况以及今年预算草案报告外,还将审议和讨论中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案,为中国未来五年发展远景规定目标和方向。     

试论财政审计工作报告制度的法制建设

目前我国的财政审计报告制度实践中存在着报告主体不规范、报告内容多漏洞、报告欠缺约束力等问题。在法治中国建设进程中,依据人民主权理论和现行宪法的规定,财政审计工作报告应作为人民代表大会的一项制度,每年向全国人大常委会报告审计工作的法定主体应是国务院而非国家审计署,报告的内容应涵括国家所有的财政收支与财务收支活动以及经济责任,报告决议制度对约束政府行使经济权力非常重要。