中国农村学校布局调整标准问题探讨

农村学校布局调整标准是推进农村学校布局调整、促进农村学校布局调整科学化、合理化和规范化的核心政策问题.然而,现实的国家政策标准模糊不清,引发了农村各地盲目的撤并风潮;学术研究提出的布局标准又过于理性和静态,难以指导复杂的农村实际;县市教育行政部门自行开发的布局调整标准过于重视客观效果,忽视了农民的利益诉求.建立农村学校布局调整标准问题实质上是一个多目标线性规划问题,目标函数至少受三大类12项约束条件的限制:物质性约束条件包括自然地理条件和交通条件;社会性约束条件包括人口条件,宗族、民族、宗教文化条件,社会治安条件,家庭生存形态条件,地方政府资金供给条件和百姓教育意愿条件;教育性约束条件包括学生身心发展条件,学校与农村社区关系条件,学校自身历史文化条件和学校功能发挥条件.基于以上约束条件理论,提出"底线+弹性"的农村学校布局调整标准设计模型.     

农村学校布局调整的认识、底线与思路

农村学校布局调整是一个存在诸多争议的问题.之所以存在争议是因为对农村学校布局调整的认识尚在讨论之中,对农村学校布局调整的底线尚需明晰.从发达国家农村学校布局调整的经验及中国与发达国家呈现出的背景相似性看,中国农村学校布局调整是一个不可逆转的过程;从学校布局调整目标看,农村学校布局调整不仅是一个空间调整,也是一个教育资源再分配的过程;从农村学校布局调整的实践推进看,农村学校布局调整是一个认知、利益和情感兼顾的过程.农村学校布局调整需要在这些认识的基础上,充分考虑作为教育意义底线的学生在场、作为公众支持底线的生命安全、作为优先目标底线的身心健康、作为价值观照底线的文化多元,探讨农村学校布局调整的思路.     

站在新起点 实现新跨越——乘监狱体制改革和布局调整东风前进的重庆市凤城监狱

重庆市凤城监狱始建于1952年，几经历史变迁和体制变更，监狱审时度势，抢抓监狱体制改革和监狱布局调整的大好历史机遇，并为支持长寿地方经济发展，于2007年1月整体迁至重庆市长寿区渡舟镇，现有民警230余人，常年押犯2000余人。     

国有经济布局调整(下)

<正> 2、国有资本退出的竞争性门类及退出步骤设计 除前述战略性门类外,其余均属于竞争性门类。国有资本应从中退出。考虑到中国的现实情况,国有经济退出竞争性领域不是一下子可立即实现的: (1) 国有资本退出竞争性门类,有一个有偿转让国有产权或股权的过程,有一个非国有资本的积累足以购买国有资本的过程,因此,国有资本的退出要有一个相当长的时间。