基层群众性自治组织应急行为的合法性检视 ——以突发公共卫生事件为例

突发公共卫生事件的应对不仅仅是政府的职责,同时也需要社会各界力量的共同参与。基层群众性自治组织是突发公共卫生事件防控的重要主体,同时法律也明确规定其有权采取一些应急措施。在此次新型冠状病毒肺炎疫情防控过程中,基层群众性自治组织发挥了重要作用,但有的应急行为超出了法律规定,主要表现为简单粗暴的封路封村行为、隔离的违法性、禁止租户进入小区以及对公民个人信息的泄露等。在检视其行为的基础上,从加强政府的指导与监督、完善相关法律规定、由法定主体实施相关封锁行为、结合实际实施分类防控、加强个人信息保护等方面提出基层群众性自治组织应急行为合法性回归的建议。     

技术消解自治——基于技术下乡背景下村级治理困境的考察北大核心CSSCI

以现代互联网、通信技术为依托的技术治理方式向农村基层社会的引入推动了村庄治理体制改革,重塑了村级治理。作为一种技术治理体制,网格化管理和政府服务热线促使村委会组织深度嵌套在政府官僚科层体系,村级治理逻辑发生从自治向行政转变,村民自治被消解。虽然技术治理体制有利于强化国家对基层权力的监控能力,促使村干部的治理行为沿着以国家法律、行政法规为基础的规范化方向发展,防止基层权力损害村民利益事件的发生,起到了规范村级治理的效果,但其同时也带来了政府责任无限化以及基层治理能力弱化的治理困境。在农村社会仍需要依靠村民自治方式进行治理的情况下,须对现代技术治理体制向农村的推广和运用有所警惕,防止出现村民自治体系的瓦解。     

私力救济及其价值探讨

私力救济之所以有旺盛的生命力,很大程度上源于其具有公力救济所无法完全替代的价值.通过对私力救济价值的描述以及我国当前的现实国情,可以发现,在实现法治的基础上发挥社会成员的自治性,在注重法律的公正性的同时兼顾效率原则,建立公力救济为主、私力救济为补充的多元救济机制,正是私力救济的价值所在.     

高等学校自主权概念研究

高等学校自主权是一个极其复杂的概念,源于西方大学的自治权,就性质而言,有时表现为权力,有时又表现为权利;就内容而言,有的表现为权力,有的表现为权威.在我国的权力语境中,高校自主权就是指高等学校依据法律、法规的规定,以办学目标为基础,以学术自由为主要内容,按照自身特点和内部规律的要求,由其章程所规定、效力只及于内部成员的自主决策、自主实施、自主承担责任的资格和能力.     

论农民成员资格认定的应然司法逻辑

成员资格是成员享受相应福利待遇和行使成员权利的前提,人民法院审理征地补偿费分配、集体收益分配等纠纷时应首先判断当事人是否具备相应的成员资格。基于《民法典》对农民集体与农村集体经济组织的区分以及农村集体经济组织代行集体所有权,成员资格应当分为农民集体成员资格与农村集体经济组织成员资格,两者指向不同的本质关系与认定标准。成员资格认定属于集体自治范畴,立法与司法应当从集体决议角度尊重集体自治,并对涉及成员资格认定的纠纷作出合理裁判。     

计划生育村民自治民主管理的实践与思考

计划生育村民自治是一个新概念,又是对“双令格村”建设的深化完善,既是基层民主法制建设的重要组成部分,又是计划生育工作发展的必然和贯彻中央《决定》的基本要求。其内涵和实质,是在村党支部领导下?按照国家法律法规及计生政策,由村、组和村民自己管理计划生育有关事务,对计划生育实行自我教育、自我管理、自我服务,并把民主决策、民主监督制度真正落到实处。     

我国村民自治中的民主决策分析

十多年来,我国村民自治制度推动了农村政治民主建设,农村的民主决策也取得了显著成效。本文在调查湖北省农村民主决策现状的基础上,提出加速我国农村民主决策科学化进程的建议;用法律完善农村各组织职权关系、完善村民会议的议事规则、提高村民决策素质、培育农村民主文化。     

边疆民族地区村民自治问题探析——兼论云南村级体制改革的理论与实践

村民自治是中国亿万农民自下而上变革生产关系的伟大创造 ,是我国村级管理体制的制度创新。但发展很不平衡 ,作为边疆民族地区之一的云南省尚属起步阶段 ,其特殊性有待深入探讨