关于建立地方党委抓党建工作责任制的研究

坚持党要管党的原则，逐级建立和实行党建工作责任制，是抓党的建设工作的一条重要经验，是党的建设取得实效的有力保证。当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，我省也正处于振兴老工业基地、建设和谐辽宁的重要战略机遇期。能否胜利实现这一目标，关键在于党的领导。实践证明，建立和完善党建工作责任制是党要管党、从严治党的具体体现和有效形式，     

列宁关于责任的思想和实践

“责任”是列宁在苏维埃时期使用频率很高的一个词。他针对十月革命后的失责渎职现象,大力 提倡责任,要求严厉制裁不负责任的现象。为了使党担负起社会主义建设的重任,他要求党员干部做承担责任 的模范。同时,他认为只有完善行政和经济等各项责任制,才能使社会主义建设得以保障。     

试论公安机关执法告知程序的运用

告知程序是公安机关执法活动的必经程序 ,是公安机关执法活动的重要内容 ,也是现代法治社会的必然要求。公安机关在刑事执法过程中履行告知程序主要是权利告知、责任告知和知情告知 ;公安机关在行政执法过程中履行告知程序主要是执法身份告知、权利告知、内容告知、处理理由和法律依据告知、救济告知等。公安机关在执法活动中 ,要充分认识到告知程序的重要性 ,增强履行告知程序的自觉性 ;要完善和规范告知程序 ,使告知程序进一步统一化、规范化 ;应当严格履行告知程序 ,加大对履行告知程序监督检查的力度。     

社会主义法制建设的基本方针

“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”是社会主义法制建设的基本方针 ,以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导重新认识这一方针是非常必要的     

国际执法合作:反腐败斗争的新路径--以《联合国反腐败公约》为主要视角

《联合国反腐败公约》是联合国反腐败领域的第一个重要公约,加入和实施该公约对于中国的反腐败斗争必将产生深远影响。该公约的签署揭开了反腐败领域的国际执法合作的新篇章,这为我们的反腐败斗争提供了一个有效的新路径,即集世界各国之力共同打击腐败这一人类公敌。适时调整我们的刑事司法制度,适应公约的要求,加大反腐败国际执法合作的力度,让贪官污吏真正无处可逃,是当前一个刻不容缓的重大课题。     

制度创新与中国的城市化

现行城乡制度是以土地制度为基础的。当前我国各种制度安排均建立在农村居民直接依附土地的条件下。产权制度以乡村土地联产承包制和城市现代企业制为基础 ,共同的问题是存在产权虚置问题 ;户籍管理制度产生于控制城市人口的需要 ,目前已经演变为治安管理制度 ;就业制度由于属地化管理的原因 ,执行中必然存在着对乡村居民的歧视性政策 ;行政管理制度正在完成从农村管理向城市的过渡。因此在城市化过程中我们可以检测到制度因素的强烈影响。据此本文提出重新界定“联产承包责任制”的建议     

略论船舶碰撞造成油污损害的赔偿责任问题

从介绍69CLC、92CLC有关油污损害赔偿责任条款入手,运用侵权因果关系的传统分析方法、共同侵权理论、法规目的说及因果关系的经济分析法,探讨了在船舶碰撞造成的油污损害赔偿中,作为没有漏油造成油污损害的碰撞过失一方是否要与造成油污损害的碰撞过失另一方一起对油污受害方承担连带的赔偿责任这一问题,并得出自己的分析结论。最后,将分析结论与公约规定进行比较,并略论了《基金公约》作用。     

岗位目标责任制与法院人员业绩评价体系的构建

岗位目标责任制引入法院人事管理、建立法院人员业绩评价体系 ,是法院人事管理工作的一大进步。当前的法官业绩评价存在考核对象缺失、责任设计不当、分数量化不合理、考核结果应用不足等问题。实行岗位目标责任制要“把握好五个原则”、“突出四项内容”、“抓好四个环节” ,并处理好考核中的一些技术性问题。     

行政执法案例指导制度的正当性论析

从行政法律规范的安定性来看,行政执法案例指导制度能够避免法律规范的朝令夕改,适应了行政任务复杂变化的现实需要.从行政自我拘束理论来看,对行政裁量最有效的控制在于行政自制,行政执法案例指导能够有效地抑制行政裁量的滥用.从一线执法实践来看,行政执法案例制度是对执法实践经验的总结,具有现实的可操作性.我国正处于社会转型时期,行政执法任务数量变多、难度增大,行政执法案例指导制度的推广已经刻不容缓.     

《反垄断法》规制行政垄断的几点思考

在中国,行政垄断问题严重,应该受到法律的规制,从中国目前的条件来看只能由反垄断法来规制。由于行政垄断的复杂性,反垄断法的作用会受到种种困难限制,包括反垄断法立法自身方面、中国法律体系及政治体制改革方面,因而还需要从多方面解决这一社会问题。