行政垄断的特征事实、规制效能与统一大市场建设——基于执法案例的经验证据

规制政府机关滥用行政权力排除、限制竞争行为是我国《反垄断法》的主要内容,它和公平竞争审查制度相辅相成,是建设全国统一大市场的根本性制度安排。本文对159起行政垄断案的统计分析发现,滥用行政权力的行为具有违法方式十分集中、产品或服务的行业分布广泛、违法主体以市县级政府机关为主等几个普遍特征。在查处案件数量持续增加和执法效能不断提高的同时,行政垄断规制还存在着整改措施难以落实到位、以公平竞争审查替代反垄断执法、执法信息不够公开透明等问题。研究的政策建议体现在五个层面,即维护市场监督管理部门的统一执法权、构建公平竞争审查和行政执法的协同互补机制、增强执法程序和结果的透明度和公开性、建立跨区域型的执法体系以及增强竞争影响的经济学分析等。     

浅谈基层国土所土地资源执法监察工作

近年来,国家不断加大对土地管理的力度,但国土资源违法案件大量发生的势头还没有得到根本的抑制,土地执法面临严峻的形势.     

法院定案权去行政化的现实思考

司法权力运行机制改革是全面深化改革的重要任务之一,进一步深化司法改革是推进法治体系建设的坚实保障。院、庭长审批制改革关系到审判权尤其是定案权的归属,是法院去行政化改革的主要抓手,对实现司法独立和司法公正具有深远意义。当今法治环境下,院、庭长审批制的存在有现实因素和体制背景,其存废将是一场渐进式的改革进程。因此,在承认审判权和审判管理权相对分离的基础上,设定院、庭长审判管理权的行使范围和方式、合理设定审判权和审判管理权的相应责任,是院、庭长审批制改革的阶段性策略,建立主审法官责任制并赋予其新的内涵,则是法院定案权去行政化的长远目标。     

基层人口和计划生育依法行政的实践与思考——以长沙市芙蓉区朝阳街道为例

长沙市芙蓉区朝阳街道在人口计生工作依法管理中,按照党的十八届四中全会关于“依法治国”的战略决策,将依法行政理念贯穿人口计生工作全过程。确立了“以机制建设为抓手、以依法办事为准则、以居民自治为突破、以技术服务为手段、以利益导向为龙头、以工作创新为动力”的工作思路与方法,构建了具有特色的基层人口和计划生育依法行政“朝阳模式”。以制度建设加速依法行政规范化朝阳街道在工作中,以各项规章制度的建立健全,加强执法行为的规范和约束,有效地促进了队伍建设和依法行     

香港与内地水污染防治法比较

水污染防治是两地当前亟待解决的问题。内地和香港在水污染防治立法、执法主体、处罚措施等方面存在显著差异,应该通过明确部门首长负责制、构建部门之间的沟通协调机制和签署两地水污染防治合作协定等方法最小化两地之间的水污染防治法律冲突。     

视野·观点

<正>【时政】8月20日,中共中央纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在座谈会上高度肯定邓小平的思想和政治遗产"信念坚定、热爱人民、实事求是、开拓创新、战略思维、坦荡无私",是习近平对邓小平的六个评价,也是要求全党向邓小平学习的品质。8月3日,云南省昭通市鲁甸县发生6.5级地震造成惨重伤亡。日前,     

湖北省民宗委党组会议传达贯彻省综治委全会精神

正2014年3月24日,湖北省民宗委党组书记、主任柳望春主持召开党组会议,传达贯彻2014年湖北省综治委第一次全体(扩大)会议精神,对当前民族宗教领域的稳定形势进行分析研判,并就省民宗委2014年综治和平安建设工作进行研究部署。会议指出,2013年,省民宗委在省委、省政府的正确领导下,始终把维护民族宗教领域团结和谐稳定作为第一责任,认真落实综治(平安建设)工作领导责任制和目标管理责任制,将维护民族宗教领域和谐稳定工作纳入重要议     

浅析基层执法体制创新的综合策略

改革执法机制,规范公正文明执法,创新执法方式,促进监管服务效能和执法公正性的全面提升,是全面深化基层执法体制改革的基本目标和重要内容.随着依法行政的深入推进,基层行政执法水平有了显著提高.但总体上看,有法不依、执法不严、违法不究等现象仍时有发生.对此,必须从体制机制改革,职能职责规范,执法方式创新,执法能力建设等方面综合施策,以提高基层行政执法监管服务的效率和公正性,为经济社会健康发展提供良好的法治环境.     

加强劳动保障执法监察为西部大开发保驾护行

面对西部大开发的历史机遇，如何适应新形势、新特点、新要求，进一步加强劳动保障执法监察，使之为西部大开发保驾护航，已成为劳动保障行政部门和执法监察人员刻不容缓的一项紧迫任务。笔者浅见，当前需要从以下方面切入和下功夫。