社会学视野下的民族地区生态环境研究

我国生态环境的安全取决于西部地区生态环境的保护与建设,通过对西部民族地区生态环境问题评述的同时,从历史、理论的视角进行反思,并在此基础上,从三个方面对实施我国环境资源价值的转移和补偿机制进行探讨并提出:一是所有的环境资源都具有价值,实施有偿使用;二是环境资源及其保护者所产生的巨大的生态功能隐性价值,必须外化,并通过有效的财政转移支付;三是对因过渡开发造成的环境资源欠债,须建立长期的补偿机制。     

消费者“微”支付使用意愿的实证研究——基于天津市高校的调查

本文基于技术接受模型提取消费者对微支付使用意愿的影响因子,对天津市五所高校发放500份问卷进行实地调查,构建Logistic回归模型检验影响因子的显著程度,结果表明消费者对微支付的信任度、消费者月生活费高低以及消费者对微支付的愉悦性对使用意愿有着显著影响,性别、所在年级及微支付的认知度均对使用意愿影响较小。     

转轨期间财政转移支付制度的区域均衡效应

政府实行财政转移支付制度有多重目标:实现纵向平衡和横向平衡、矫正外溢性及其他经济政治目标。规范的转移支付制度的终极目标追求的是区域间财政能力或公共服务水平均等化。我国现行政府间转移支付制度虽然在实现纵向平衡方面有明显成就,过渡期转移支付办法在一定程度上也有利于区域间财政能力的均衡,但总体而言,从设计到实施,在矫正区域间的横向均衡方面缺乏成效,没能有效地控制区域间财政能力差距的进一步扩大。要进一步发挥其区域均衡效应,必须进行转移支付制度的调整和创新。     

建设工程竣工结算审核工作的重点分析

竣工结算是工程造价控制的最后一关,审查结果的准确性直接影响建设投资,若不能严格把关,将会造成不可挽回的损失。文章运用建筑技术、经济管理的一般原理,探讨了建设工程竣工结算审核工作中应关注的重点,目的是使投资最大效益。     

农户对森林生态效益的支付意愿及其影响因素——基于对十堰市张湾区和丹江口地区的调查

利用对十堰市张湾区和丹江口地区的调查数据,采用Logist模型,对农户对森林生态效益的支付意愿与影响因素进行了研究。结果表明:农户对森林生态效益的支付意愿受到农户个人特征、农户家庭特征、农户对森林生态效益的认知、补偿政策的认知等变量的共同影响;受访农户的受教育程度、是否担任村干部、是否参加林业种植培训等因素对农户的支付意愿有正向影响;受访农户的性别、年龄、是否具有非林就业技能、非劳动力占人口的比重等因素对受访农户的支付意愿有负向影响;受访农户家庭的林业收入占总收入的比重、保护森林生态环境是否应该得到补偿、现行政策是否会影响家庭的林业收入等因素对农户的支付意愿无显著影响。基于此,提出了改善农户对森林补偿支付意愿的建议:提高农户对森林生态效益重要性的认知;提高农户的文化教育水平;提高家庭收入水平;加大以森林为主体的村集体公共服务设施的建设投入。     

耕地功能性流失的表现、驱动机制及其治理

耕地资源管理者设计一系列制度约束与引导耕地资源占用者行为,但在利益与竞争驱动下,威胁耕地资源安全的耕地功能性流失问题频发。除了备受关注的耕地非农化外,近年来,隐性的耕地功能性流失,如优质耕地伪生态化、非粮化、过度利用化与耕地边际化等,对耕地数量、质量、生态的影响不容忽视。面对严峻的耕地功能性流失形势,需改进耕地保护治理工具,如通过加强对耕地资源占用者的约束、建立耕地保护绩效支付机制、高位推动与共享耕地资源管理信息、发挥耕地综合效益、助推可持续集约化农业发展等途径,提升耕地保护绩效,从而有效保障耕地资源安全。     

中国医疗保障路在何方

我国现行医疗保障制度可分为城镇职工基本医疗保险制度和农村合作医疗制度两大项，目前存在的主要问题可概括为一句话：“广覆盖不广，低水平太低”。截至2005年底，全国城镇职工基本医疗保险参保人数13500万人，只覆盖了城镇劳动力人口的40％左右，城镇总人口的25％左右。另一方面，城镇基本医疗保险现行支付模式保障水平过低，个人承担比例过大。     

天津:社区医院启用医保金预付制

近日,天津市人力资源和社会保障局发布了《关于施行社区预付制结算办法有关问题的通知》。从4月开始,承担社区卫生服务功能的二级医院(包括院本部)将全部实行预付制结算,其2010年度预付额以2009年度医保基金实际支付数据为基数,参考天津市社区医院零差率药品销售总控指标测定。据悉,2010年度医保基金对各社区定点医疗机构预付至2010年12月31日(9个     

分税与转移支付结构:专项转移支付为什么越来越多?

分税和转移支付是联结政府间财政关系的两个重要纽带,本文研究当上级政府的目标是均衡地区经济和民生发展时,分税会如何影响转移支付的结构。理论研究表明:从上级政府角度看,当税收分成上升后,如果加大一般性转移支付力度,会让发达地区的发展积极性比欠发达地区降低得更多,这可称之为"消极均衡策略";如果加大专项转移支付力度,会让欠发达地区的发展积极性比发达地区提高得更多,这可称之为"积极均衡策略"。因此,上级政府为均衡地区发展,倾向采取积极均衡策略,即提高专项转移支付占比。利用县级和省级财政数据的实证分析结果,证实了这一点。上述研究发现从财政分权的视角解释了中国专项转移支付占比居高不下的原因。     

“省直管县”改革能否提升县级财力水平?

将“省直管县”财政体制改革作为拟自然实验,基于全国县级面板数据,利用可有效校正选择偏差问题的 PSM-DID 方法构造“反事实”状态,估计改革对县级财力水平的平均处理效应。结果显示: 改革增加了人均本级财政收入,却减少了人均转移支付水平,且下降幅度较大,致使人均财政总收入减少,表明“省直管县”改革不但无法提升,甚至会在一定程度上恶化县级财政状况。东、中部地区的平均处理效应与全国类似,上述结论具有比较好的稳健性。此外,还进行了影响机制检验,地级市与县、县与县之间的财政竞争以及省对各市、县的协调机制会在一定程度上影响财政体制改革的效果。