地方动态

内江市多举措助力脱贫攻坚今年以来,内江市就业创业促进中心紧紧围绕"两不愁三保障"积极开展"回头看、回头帮",通过帮扶产业发展集体经济、督导帮扶责任人落实动态帮扶责任、宣传落实就业政策为农户脱贫致富添门路,坚持"思想认识、措施落实、帮扶成效"三到位,组织单位职工真抓实干、克难攻坚,坚决打赢脱贫攻坚战。     

论特别法人制度的立法价值及特殊功能 ——以农村集体经济组织法人为视角

:《民法总则》颁布后,法学界就新创设的法人分类中的特别法人展开了一系列讨论.以农村集体经济组织法人为例,从法律规定和立法说明来看,一方面彰显我国的社会发展得以促进法律本土化的变革,另一方面通过法人资格的赋予能解决过去集体所有土地及生产资料归属的问题.因此可以说法人制度的设计需要关注某一组织体在社会维度上实际发挥的功能和...     

农村基层党组织的合法性基础探析

基层党组织的合法性从本质上讲就是民众对于基层党组织领导的心理认同。通过问卷与访谈的方式对常德津市L村调查得知,村民对基层党组织的政绩认同、意识形态认同以及制度规则认同均在及格线以上,说明农村基层党组织存在一定的合法性基础。不过,在其合法化的过程中,也遇到了领导和工作体制缺乏民主、村级集体经济薄弱对基层党组织的战斗力和向心力的负面影响、党员队伍素质弱化等困境。为此,需要采取推进村级党组织的民主制度建设、发展壮大村级集体经济、提升农村党员素质等措施,夯实农村基层党组织的合法性基础。     

新型农村集体经济制度创新探析

我国新型农村集体经济发展存在一系列制度性问题,如产权制度问题突出、管理制度不完善、政策支持不足、法律法规不够健全等.对此,应进行新型农村集体经济制度创新,逐步建立和完善适应现代市场经济发展的产权制度,创新集体经济管理体制,以加快农村集体经济的发展.     

“城中村”集体经济改制的限制性因素及对策分析

城中村集体经济改制,是通过价值评估确定集体资产总的数量并折股量化给规定时段内的村民,村民享受一年一度的股份分红,从而实现产权明晰。集体经济改制中限制性因素较多,对此,应采取相应措施给予完善,以推动我国的“城中村”改制工作向纵深发展。     

农村财务管理存在的问题及其对策分析

农村财务管理工作是农村工作的重点,也是农村工作的难点,它更关系到广大农民的切身利益.随着农村经济及社会各项事业的发展,村级财务管理在农村经济发展中的地位越来越重要,作用也越来越大.近年来,国家有关部门就如何加强农村财务规范化管理制定出台了一系列相关的法规政策,我国农村的财务管理工作有了很大的改进和提高.     

浅谈发展壮大大庆市农村集体经济对策

发展壮大农村集体经济是提高农村基层组织执政能力,增强农村基层党组织凝聚力和战斗力,促进农村经济社会稳定发展和实现农民共同富裕的重要物质基础,是落实2017年中央1号文件的重要部署.分析了大庆市农村集体经济存在的问题,提出了发展壮大大庆市农村集体经济的对策.     

当前农村村级财务管理中的问题及对策

近年来,随着农村财务管理制度的不断民主化,村务实行公开,显著规范了村级财务的管理工作。但由于各地农村执行国家农业部、财政部颁布的农村新会计制度时力度不够,导致旧的农村会计核算制度严重不符新会计制度的要求,暴露出了许多村级财务管理问题。这些问题若得到不妥善解决,不仅会让干部与群众的关系变得紧张、激化矛盾,还会造成一些地方公务难以执行,党的农村政策难以落实的恶劣后果,影响到我国农村未来的改革、发展,社会稳定和农村基层政权的巩固。     

集体经济发展和集体产权制度改革反思 ——对话"塘约经验"

乡村振兴背景下,不仅农户个体要增收,而且集体经济也要发展.主流理论是通过集体产权制度改革推动集体经济的内生发展,源于贵州的"塘约经验"成为中西部地区农村改革的样本.基于集体经济总体状况的分析表明,强调经营村庄的"塘约经验"的实践意义非常有限.在充分市场竞争条件下,鼓励村集体主导农业规模经营的做法充满风险.全国范围内的多地调查表明,近几年,中西部地区农村集体经济的增长源于上级政府的扶持,和村庄内生资源无关,也就和农村集体产权制度改革没有直接关系.从政府扶持集体经济发展造成的问题出发,应当反思集体经济发展政策,摆脱"经营性"的村级组织定位.     

村民自治下的村级社会管理的路径选择——以霍山县落儿岭村为例

农村社会管理从传统社会到转型期社会,其管理主体、性质和功能都发生了变化;农村基层管理体制改革后,村民自治使村级组织不再是政权组织,而是基层群众性自治组织.以霍山县落儿岭村为例分析得出,农村社会管理有两方面途径:一个是切实贯彻村民自治制度,强化农村正式组织印村党委和村委会的管理;另一个是发展农村社会组织,发挥农村社会组织即村民自治对农村社会管理的作用.一个强有力的农村正式组织需要从几个方面建立,即发展村级经济重塑农村正式组织的权威,村级社会管理需要精英治理,村级社会管理需要制度化.