平原地区集体林权制度改革研究

2008年7月中共中央国务院发布《关于全面推进集体林权制度改革的意见》,明确提出将用5年左右时间基本完成明晰产权、承包到户的改革,通过采取一系列与明晰产权的基础改革相配套的措施,确保“农民得实惠,林业得到资源,生态受保护”。新郑市人民政府印发了《关于深化集体林权制度改革的实施意见》新政（2008）10号,对平原地区林地使用制度进行了有特色的林业产权制度改革。通过改革,新郑市在管理好现有林地的同时,不断扩大林地面积、提高森林覆盖率,     

林权改革与农户家庭收入：理论线索和经验证据

提高农户家庭收入是林权改革的重要目标和森林资源可持续经营的关键所在。基于全国9省（区）18县农户调查数据,采用双重差分模型和中介效应检验方法,考察林权改革对农户家庭收入的影响及其作用机制。结果表明：林权改革能够有效提升农户家庭收入水平,通过稳健性检验、平行趋势检验和安慰剂检验等方法验证了实证结果的可靠性,但在不同收入水平的农户间存在显著差异,突出表现为“益富更益贫”的特点;作用机制分析表明：要素激励、生计策略选择、林地流转和林权抵押贷款在林权改革影响农户家庭收入中发挥中介作用,林权改革通过增加林业要素投入、强化生计策略选择、提高林地流转发生率和信贷可得性来促进农户家庭增收;异质性分析表明：林权改革的政策效果在森林资源禀赋、经济发展水平、人力资本禀赋、代际程度和生产结构差异下表现出明显的情景依赖性。     

湖南省林地变更利用效益的时空特征与影响因素分析

提高林地变更利用效益能够缓解我国面临的林地利用、保护与建设用地扩张之间的矛盾,实现林地可持续利用从而促进林业可持续发展.首先计算了2014—2018年5年间的湖南省122个县市区的林地变更利用效益,利用ArcGIS对湖南省各县市区的林地变更利用效益的测算结果进行可视化呈现,分析其时空演变特征,然后采用计量经济学模型检验了湖南省林地变更利用效益的各影响因素.研究认为:1)湖南省林地变更利用效益高于全国水平,且增速呈下降趋势;2)湖南省区域之间的林地变更利用效益存在明显的差异,主要表现为大湘西地区的较低值连片集中分布和长株潭地区的较高值连片集中分布;3)每万人大学生数、每万人互联网户数、货运总量、劳均外商直接投资、公共设施用地占比、工矿仓储用地占比、对外交通用地占比与林地变更利用效益呈正相关,人口密度、居住用地占比与林地变更利用效益呈负相关,而人均财政支出、人均年末存款余额、招拍挂土地出让面积占总出让面积比及商业服务用地占比不对湖南省林地变更利用效益产生影响.     

异质性农户林地经营形式、方向及决策行为比较

选取福建省永安市3类典型农户作为研究对象,对单户经营的林业小户、单户经营的林业大户以及联户经营的林业小户等3类异质性农户林地经营的形式、方向及决策行为进行分析,对不同经营面积、不同经营形式农户的行为选择进行比较。研究结果表明:(1)在经营形式上,单户经营有利于自主决策和精细化管理;联户经营有利于相互制约,规模效益初步显现。(2)在经营方向上,单户经营农户倾向于扩大林地经营规模,联户经营农户更强调技术创新。(3)在决策行为上,单户经营农户通常由户主作决策,联户经营农户通过共同商讨形成民主决策。(4)在相关政策认知上,3类异质性农户对林业政策的认知程度都不高。     

集体林权改革中林地流转规范的冲突与协调

为了加快林业的发展.国家和地方先后出台了一系列关于集体林权改革的政策和文件,其中关于林地流转的规范是最重要的内容.<森林法>缺乏对林地流转的具体规定,<农村土地承包法>相关规定不能反映林地的特征,有关集体林权改革的国家政策和地方政策在规范林地流转方面存在较多冲突.本文主要从林地流转的范围、参与主体和流转期限三个方面梳理了我国林地流转规范的冲突,并分析和提出了协调这些冲突的合理建议.     

中国长期照护养老服务供需平衡研究

在快速老龄化背景下,慢性病并发症使得残障失能老人数量快速增加,而从事长期照护养老服务的专业人员十分短缺,老年人长期照护问题亦将愈加突出。运用年龄移算法预测未来老年人口规模结构,并通过年龄别残障率测算未来失能老年人口变动状况,进而得到全国未来长期照护养老服务需求量。测算结果表明:2016~2050年,中国失能老年人口将从652.02万人增至1 643.43万人,年均增加29.16万人;如果采取专业机构进行长期照护,2050年所需长期照护养老服务人员150万人;在劳动年龄人口下降过程中,大幅增加养老服务人员配置量将给未来劳动力供给带来严峻挑战,并将在一定程度上制约经济增长。针对长期照护养老服务供需失衡问题,有必要采取如下4个方面措施:一是坚持长期照护服务社会化,体现长期照护服务规模效应;二是提高服务人员素质,有效提升长期照护服务效率;三是鼓励低龄老人从事长期照护服务,有效开拓养老服务渠道;四是加强社区卫生服务能力建设,从根本上减少长期照护服务需求,实现长期照护服务资源供需动态平衡。     

都是血小板减少症惹的祸

家在福州的9岁小男孩容容,从小就容易受伤,稍稍磕碰一下,身上就会出现一片青紫,而且很久才能消。打完针,针眼处就会出现一片淤斑。在医院检查才知道,容容患的是血小板减少症。究竟什么是血小板减少症？平时生活中要注意什么呢？     

土地保障功能下集体林地流转的现实困境与制度完善

集体林地有效流转是实现林业规模效益的重要途径,也是深化集体林权制度改革的基本目标。受土地保障功能的制约,集体林地流转面临着流转成本高、流转意愿低和流转过程复杂等困境。造成这一困境的制度根源在于集体林地承包经营权的处分权能受到不当限制、林地承包经营权的收益权能无法充分实现。在目前经济社会条件下,中国应将林地的社会保障功能负载于林地所有权之上,通过立法保障集体林地使用权的处分权能和收益权能的充分实现,为集体林业提供可持续的发展机制,促进集体林地高效流转,并为农村耕地制度改革提供经验借鉴。     

每周一图

2006年春,《十一五纲要》明确提出,18亿亩耕地是未来五年一个具有法律效力的约束性指标,是不可逾越的一道红线。之后,国土资源部上报的《全国土地总体规划纲要》意外地没有被     

南川区林权制度改革的成功探索

南川区幅员面积2602平方公里,人口66万,辖31个乡镇、3个街道。全区林业用地212．2万亩。是耕地的3．5倍,占幅员面积的54．5％。全区重点公益林54．4万亩,地方公益林48．2万亩．商品林109．6万亩,森林覆盖率47．2％。全区集体林地面积191．6万亩,涉林户数15．5万户。森林资源年增长量40．7万立方米．活立木蓄积500万立方米。