城市流浪乞讨问题综合治理与法律思考

近几年,城市流浪乞讨人员管理的社会问题已被人们广泛关注和讨论.面对乞讨人员这一特殊的社会群体,如何有效遏制恶意或违法的乞讨现象,维护社会治安秩序,如何制定和实施相应的法律规范已经成为政府、社会必须面对的课题.     

“乞讨”的性质定位及救助管理模式创新

关于“乞讨”行为的性质定位,学界主要有自由说和人权说。通过对这两种主流观点的缺失之深度分析,不难发现,乞讨的实质即生存权受到威胁时的一种自力救济,可以将其定位为“穷人的一项专有权利”。因此,在尊重公共安全和其他公民合法权益之前提下,应该对乞讨范围和方式作出相应规制,最终达到社会秩序与乞讨者合理利益之间的平衡。     

福建省厦门市开展救助劝导集中整治行动取得成效

2007年7月，厦门市救助站结合中央和省政府部署打击非法用工违法犯罪专项行动，积极主动开展救助劝导，集中整治不文明的乞讨行为。一个月来，共出动流动劝导车138车次，参加劝导工作人员316人次，劝导进站救助274人（其中专业乞丐31人、乞讨钉子户10人），劝离乞讨人员272人次，火车站救助点引导救助101人；救助未成年人49人，其中被解救童工6人，发放黄卡儿童3人。     

吉林通榆县 救助着力于“源头”

建立覆盖城乡的救助工作组织体系 通榆县属国家级贫困县,弱势群体数量较多,流浪乞讨问题影响了城市的整体形象.这些问题如果不及时解决和妥善处理,极易引发社会矛盾.该县进一步转变救助工作的价值取向,由传统的救助观念向现代权利观念转变,明确救助弱势群体是国家和社会应负的责任,获得救助是公民享有的受法律保护的基本权利.     

爱心总动员——救助活动广泛深入的秦皇岛市救助管理站

河北省秦皇岛市救助管理站坚持“上为政府分忧、下为百姓解愁”的宗旨,推出了一系列救助新举措,由过去的被动单一式救助发展为主动多元的救助模式。此外,秦皇岛市救助管理站积极拓展救助职能,建立了“秦皇岛市     

人间有爱 情满京城——备受关怀的北京市救助管理事业

三年来,北京市救助管理工作在民政部和市委、市政府的领导下,实现了相关部门的密切合作,在规范管理和强化服务的指导思想下,顺利完成了从强制性收容遣送到关爱性救助管理以及管理主体从公安到     

文学世界中的"青春流浪"主题初探

青春流浪具有多方面的原因,流浪形式也不一而足.无论何种情况,青春流浪总是要经历种种苦难,这对于青年流浪者的身体、心理和精神都构成种种考验,在某种意义上意味着"成年礼"仪式的完成;精神层面上的流浪则意味着对生命意义的执著追寻,具有深刻的哲学文化意蕴.     

从“老办法”到“新办法”从权力政府到责任政府

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》正式向社会公布后,曾参与新《办法》意见征询的中国政法大学法学院院长马怀德教授接受记者专访,剖析了其中表现出的5项重大变化。     

“Waltzing Matilda”中的澳大利亚

民歌“Waltzing Matilda”被誉为澳大利亚民族之歌．在澳大利亚可谓家喻户晓。阐释这首民歌何以真实地反映澳大利亚并在澳文化中占有如此重要的地位，进而将其试译为汉语。     

“贫富位差”衍生出的“人性泡沫”

北京地铁等轨道交通的车站内或列车上“取缔乞讨”尚在争论中,江苏省公安厅日前又出台了《关于妥善处理大中城市流浪乞讨问题的意见》。《意见》对流浪乞讨行为在区域、时间范围方面予以一定限制,强调坚决依法查处强讨恶要等扰乱社会秩序的违法行为。笔者赞同给“乞讨权”适度限制,给乞讨自由适当约束,这样的规定很有必要。不错,乞丐是城市中的弱势群体,他们有权利选择自己的生活方式,我们应该多关注他们的生存质量,善待他们的各种权利。但同时,我们也要承认任何自由都是有限度的,泛滥的自由,既会损害公民个人权利,也会影响社会的良性发展。…