关于印发《人事争议处理规定》的通知

各省(自治区、直辖市)党委组织部、政府人事厅(局),中央和国家机关各部委、各人民团体干部(人事)部门,新疆生产建设兵团党委组织部、人事局,各军区、各军兵种、各总部、军事科学院、国防大学、国防科学技术大学、武警部队政治部:现将《人事争议处理规定》印发给你们,请结合本地区、本部门的实际情况,认真贯彻执行,并将执行中有关情况和问题及时告诉我们。中共中央组织部人事部总政治部二○○七年八月九日国人部发〔2007〕109号     

浅谈长庆油田企业预算管理

一、论文研究的背景及意义长庆油田在1994年实行经营承包责任制基础上,于1995年实行预算管理,到2000年基本成熟,本文的目的在于通过总结长庆油田预算管理的现状及特点,指出目前预算管理中存在的问题,并提出解决问题的对策,为长庆油田更好地利用预算这种管理手段为企业服务,也为其他企业集团实行企业预算管理有一定借鉴之处。     

关于业主委员会自我管理物业的探讨

物业可以聘请物业管理公司管理,也可以由业主委员会自我管理。法律上应明确业主委员会的法律地位,政府要为业主委员会自我管理物业提供必要的条件。业主委员会得到业主大会的授权,可以聘请专业队伍提供专业服务,参与管理的人员应取得一定的劳务报酬或补贴,要加强财务收支管理。     

试论我国违宪审查制度的健全与完善

我国的违宪审查制度从无到有,经历了一个不断完善的曲折发展过程,现行制度仍存在着一些缺陷,使其难以适应社会主义民主与法制的需要。笔者提出适合我国国情的复合型审查模式的设想,即由全国人民代表大会下设立的宪法委员会协助最高国家权力机关行使非诉讼违宪审查权,同时由最高人民法院处理违宪诉讼案件及进行附带性违宪审查,以期对现有制度进行完善。     

高校科研项目伦理管理现状及其对策研究

随着生物医药研究的发展,涉及人的科研项目不断增加,各高校相继成立伦理委员会。通过梳理高校医学伦理委员会现状,深入探讨医学伦理审查管理环节中存在的项目申请审查衔接不畅、缺少跟踪审查、档案管理松散和伦理宣传教育不足等问题,提出高校应重视医学伦理委员会自身建设、加强伦理教育与培训、建立健全伦理档案保存规范与流程,同时还应联合校内相关部门健全伦理审查保障机制。     

监察机关留置措施必要性审查机制研究

限制被调查人人身自由的留置措施本质上属于保障调查程序顺利进行的审前羁押措施,性质上属于准刑事强制措施。留置措施必要性审查的理论依据在于比例原则、羁押例外原则及令状主义。考虑到顺畅衔接刑事逮捕、保障刑罚实效等方面的现实动因,留置措施应当被限定为在动用其他监察措施难以保障调查程序顺利进行的情况下具有最后手段性的监察措施。享有留置决定权的监察机关在事前及事后均须对留置必要性进行审慎评价,以防范留置措施适用的恣意扩张。只有吻合留置措施必要性全部指标的被调查人,才能肯定留置措施必要性。为确保留置措施在法治框架内稳健运行,还应完善留置措施的替代措施、变更制度以及监督机制等配套措施。     

大数据背景下职务犯罪电子证据取证问题研究

《监察法》赋予监察机关进行技术调查的权限,其《实施条例》又对监察机关电子证据取证规则进行更为严格细致的规定。大数据背景下,纪委监委对电子证据的收集和认定成为打击职务犯罪的强有力武器。职务犯罪本身具备隐蔽性强、犯罪方法技术性强等特殊性,采取传统的取证方式难以证明犯罪事实的发生,因此大数据技术对于电子证据获取的研判就更加重要。经大数据筛查检查后的电子证据在法庭上经过质证环节能够作为法院裁判的依据,从而有效惩治职务犯罪中的被告人并且震慑和预防职务犯罪的发生。     

资源委员会高级职员角色分析——以抗战时期为核心的考察

作为抗战时期的国营经济经营管理机构,资源委员会高级职员的构成颇具特色。其主任委员、副主任委员克己奉公、为政清廉,严谨务实、不尚空谈,不畏险阻、开拓进取;各处室领导人是一个能够消解内部矛盾、努力以赴的高度专业化的经济行政管理群体;所属各厂矿主持人是一支拥有现代科学技术知识、经验丰富的企业管理人员队伍。资委会集聚成为一个"技术官僚"阶层,国家的经济决策、企业的经营管理日益理性化、科学化、现代化。     

论检察机关法律监督职能的宪法回归

监察体制改革后,随着职务犯罪侦查权以及相关人员的转隶,检察机关的职能定位成为亟待厘清的问题。纵观我国检察制度的发展史不难发现,检察机关在法律监督职能的行使中出现了专项适用、倾斜适用和软化适用等三个不同阶段。究其缘由,或源于特殊时期的社会管控需求,或源于我国长期重刑轻民的思维惯性。而本次改革,恰恰为检察机关的主业回归提供了绝佳的契机。在合宪性原则的要求下,检察机关的权能定位应当围绕法律监督职能进行：一方面,检察机关应当继续加强已有的提出检察建议和提起抗诉两种法律监督方式;另一方面,也要拓展调查监督、公益诉讼、企业合规等新兴业务领域,回归宪法对检察机关职能的本源定位。     

刍议业主委员会的法律地位

房地产业的发展催生了业主委员会这一新事物的出现,但我国目前对于业主委员会的法律地位尚存在不同认识。根据我国现行法律法规,业主委员会不属于法人,也不属于其他组织即非法人组织。但为了保障各项物业活动的正常开展,在不改变现有法律规定的前提下,应赋予业主委员会以诉讼主体地位。