唐朝依法治吏评析

唐朝是我国历史上一个著名的强盛朝代,而唐律也和唐朝高度发达的政治、经济、文化一样,在古代历史上曾大放异彩。唐律是封建统治阶级以法治国的成熟经验的总结,是中华法系的典型代表作,也是世界法律文化宝库中的一件瑰宝。唐律不仅为唐以后的历代王朝的封建立法提供了样本,也对     

违反土地管理规定行为处分办法

中华人民共和国监察部中华人民共和国人力资源和社会保障部中华人民共和国国土资源部第15号令《违反土地管理规定行为处分办法》已经2007年12月5日监察部第11次部长办公会议、2007年12月4日原人事部第5次部务会议、2007年11月2日国土资源部第12次部长办公会议审议通过。2008年5月2日经国务院批准,现予公布,自2008年6月1日起施行。2000年3月2日监察部、国土资源部第9号令发布的《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》同时废止。二○○八年五月九日     

监督与制约:检察机关行使调查核实权的困境及其改进

随着司法体制、监察体制改革的深入推进,检察机关和监察机关面临着权力制约和监督关系的进一步调整和完善。作为控权制度的两种基本方式,制约与监督在权力关系和权力结构上具有不同的内在逻辑、运行机制和作用效果。新修订的《人民检察院组织法》虽赋予了检察机关调查核实权的锋利"牙齿",但在"一府一委两院"的权力结构中,检察机关与监察机关"互相配合、互相制约"的权力关系在司法实践中仍面临法律监督与权力制约的双重困境。为进一步巩固监察体制改革的成果,保障检察机关法律监督职能的有效实现,在处理检察机关与监察机关的权力关系上需进一步调整思路,从权力制约和监督两个方面改进调查核实权行使的制约和监督机制。     

资讯快车

正为纪念邓小平同志诞辰110周年,由中共四川省委会同中央文献研究室、中央电视台联合组织拍摄的48集电视连续剧——《历史转折中的邓小平》,于8月8日晚8点在央视一套首播。——中经网8月15日今年上半年,中国纪检监察机关给予党纪政纪处分8.4万人,比上年同期增长超过30%。     

明清“巡视”制度的异化与弊害

作为反腐者的"清洁剂"反而成了腐蚀剂。毫不夸张地说,明清巡按御史顶着特殊的光环,手握特殊的权杖,拥有特殊的威势,是肥差中的肥差,让他们不腐败都难。中国古代监察制度始建于秦汉,经过1500多年的发展,及至明清,达到了最完备的程度,也最具有帝国政治的特色。明清高度发展的监察制度为其政治运行起到过一些正面作用,但它产生的弊端也     

烟草行业推进效能监察应注意把握的几个问题

<正>在国有企业中,效能监察是企业搞好党风廉政建设的一个重要手段,是企业领导在监督工作方面的帮手和参谋,是推动监督关口前移,加强事前、事中监督的的有效途径。烟草企业作为国有企业,在全行业开展效能监察工作,对建设严格规范中国烟草,促进烟草行业持续健康稳定发展具有重要意义。一、行业效能监察工作中存在的几个问题1.思想认识上存在偏差。一是对效能监察的重要性认识不到位。有的单位对效能监察工作不够重视,了解不深,研究不透,没有认识到     

高层言论

正习近平中共中央总书记、国家主席、中央军委主席迅速侦破案件,从严惩处暴恐分子;及时组织救治受伤群众,安抚受害者家属,全面加强社会面巡控和重点部位防控,严防发生连锁反应。对暴恐活动和恐怖分子必须警钟长鸣、重拳出击、持续保持严打高压态势,全力维护社会稳定。     

问题官员的“拟提拔期”事故

有专家对记者表示,升迁路上的"拟提拔期",往往也是某些问题官员的"危险期"。对问题官员而言,"拟提拔期"是升迁路上的"事故多发期",也成了他人眼中的"故事多发期"。官场生态在这一时期的投影,往往颇具戏剧性。"身边人"实名举报的威力"对线索不清的匿名信和匿名电话,公示期间不予受理。"这句话通常都会出现在各级干部的任前公示公告上。西部某市纪     

“三不”一体推进原则的法理内涵与实践路径

监察法的基本原则是监察法学理论上的重要问题。然而,“三不”一体推进原则却被法学界遗忘了。监察机关不仅是反腐败机关,也是廉政建设机关;监察工作不是单纯的执法办案,而是综合性的腐败治理。“三不”一体推进原则体现了腐败治理的系统思维,契合了腐败治理的内在规律。我们应当摒弃“重办案、轻建设”的倾向,将这一原则融入办案和廉政建设的全过程。首先,对查办案件实行前期、中期和后期的全流程闭环治理。其次,对履职行为、制度建设和思想道德建设开展全周期廉政监督。此外,还应建立和完善联动机制、公众参与机制、考评机制以及廉洁合规制度。     

关注我国行政监察领导体制改革

我国现行的行政监察双重领导体制，是指监察机关对本级政府和上一级监察机关负责并报告工作，监察业务上以上级监察机关领导为主的制度。在这方面，比较1997年《行政监察法》与1990年《行政监察条例》，主要有两点变化：一是将监察业务受上级监察机关领导，改变为监察业务上以上级监察机关领导为主，以减少其他行政部门对行政监察工作的干涉。二是保留了监察机关对本级政府和上一级监察机关负责并报告工作，但删除了监察机关受本级政府主要负责人领导的规定。《行政监察条例》第八条曾规定：监察部在国务院总理领导下，主管全国的行政监察工作。县以上地方各级人民政府的监察机关分别在省长、自治区主席、州长、县长、区长和上一级监察机关的领导下，主管本行政区的行政监察工作。《行政监察法》将“在国务院总理领导下”和“分别在省长、自治区主席、州长、县长、区长和上一级监察机关的领导下”删去，这与我国行政监察双重管理体制内涵的变化相适应，强调在监察业务上应以上级监察机关的领导为主。上述变化对于各级监察机关切实负责本行政区域内的行政监察工作，增强全国行政监察工作的统一性，保证监察机关的法律地位和监督权威，保障监察机关依法独立行使监察权具有一定的法理意义，但没有彻底改变同级政府对监察机关及其工作的约束和干预。