推动行政问责从“风暴”向“常态”转变

随着三鹿奶粉事件、山西襄汾尾矿库溃坝事故、深圳龙岗"舞王"歌厅特大火灾等重特大安全事故的发生,在全国掀起了新一轮"问责风暴"。但由于是"风暴",其持续时间、影响范围和威慑效果有限,并不是推动行政人员正确和有效履职的     

城市大报头版头条

2013.07.27-2013.08.02请登录会员区检索全文www.ccgov.net.cn长江日报27日星期六3名局级干部因填湖被追责我市护湖再出"重拳"涉湖违法将移送监察机关     

不要给百姓布“陷阱”

某单位一位德才素质较强、工作实绩明显、群众口碑好的年轻干部，几次被推荐担任领导职务，均被分管干部工作的一位负责同志以“政治上不可靠”为由压了下去。一位各方面条件都不错的年轻干部，为什么被戴上了“政治上不可靠”这顶沉重的帽子呢?原来，这位年轻干部党性观念强，平时敢于同本单位存在的不正之风作斗争，而且还在去年向监察机关举报了本单位的一个领导干部的违纪行为。     

人性弱点与反腐之策

<正>党的十八大以来,中央反腐败的决心和力度持续加大,助推对腐败问题的理论与实践探讨不断向纵深发展。从人性的视角洞察腐败的原因、探寻人性弱点与腐败的关系以及预防和减少腐败发生有着重大的现实意义。一、关于人性弱点的基本分析(一)对人性弱点的分析人性弱点的产生,根本在于人本身是一个矛盾性的存在和规定。在其现实性上,人性的弱点主要表现为对金钱、权力、美色等物质财富和精神享受的疯狂追逐,是集贪婪性、自私性、惰性等于一体的综合体。     

经济责任审计审什么?审哪些人?审出问题怎么办?

正7月27日,中央纪委、中央组织部、中央编办、监察部、人力资源和社会保障部、审计署、国资委等七部门联合印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》(下称《实施细则》)。自1999年开始施行的经济责任审计制度得到了进一步强化与改进。《实施细则》首次明确了"对重点地区(部门、单位)、关键岗位领导干部任期内至少审计一次"等原则。     

怎么从会场带离贪官?

正随着纪检监察机关案件查办日益透明,近年来,媒体披露了多名违纪违法官员"两规"前最后的露面场所,有住宅、单位、饭店、机场等。其中,涉案官员在会场被带离的情况相对较多。舆论普遍猜测,众目睽睽下带走贪官,为的是起到震慑效果。但一名长期分管案件查办的某地纪委副书记否认了这种说法:"方便办案才是首要考量,腐败官员警惕性最低的时候,往往就在会场中。"     

“两个责任”分开考核 成都党风廉政建设责任制考核可圈可点

正党政领导班子及成员的"主体责任"是否履行?纪检监察机关的"监督责任"是否落实?对此,成都市分别制定了主体责任和监督责任检查考核办法,分类考核"两个责任",履职和实绩都有分值,干部群众可参与评价监督,使日常监管有迹可循,增强检查考核的针对性和有效性。分类考核,"两个责任"考核各不同。区分考核对象:主体责任考核的对象是区(市)县和市级部门党政领导班子及成员。监督责任考核的对象是区(市)县     

论权力机关监督监察机关的路径完善——兼论监督法的修改

当前权力机关对监察机关的监督存在国家法律规范的供给不足和迟缓、监督工具不够丰富具体、监督程序公开不到位且衔接不足等问题。同时,监察机关“位高权重”,使得权力机关监督略显乏力。因此,应进一步健全《监督法》,扩大监督主体范围,创新监督举措,完善特定问题调查制度,增设法律责任章节,完善监督程序的具体法律规定;丰富和具象监督“工具箱”,加强对监察相关法律的执法检查,对监察机关发布的法规和相关规范性文件进行备案审查,强化监察机关的询问与质询;推动监督程序公开,加强各种监督方式间的衔接,完善跟踪反馈环节,切实增强权力机关监督监察机关的有效性。     

针对“裸官”现象应建不“裸”机制

当前,＂裸官＂现象愈益凸显,仅靠一些试探性的约束机制,明显不能有效遏制官员＂脱＂掉＂包袱＂继续＂裸＂下去的＂洪流＂。相关专业人士提出——近年来,＂裸官＂这个特殊的群体在其贪腐、外逃发案率逐步上升的趋势下愈来愈受重视,不少地方对＂裸官＂出台了限制任职、升迁等规定,然而,却并没有压制住这股不惜代价＂裸＂到底的＂黑色＂风暴。＂裸官当政危害大,治理又出新办法。要么退休停仕途,要么亲属回国家。岂容贪腐留后路,莫让权资乱中华。釜底抽薪行法治,老虎苍蝇一起打。＂当前,     

《国家监察法》留置措施探讨——以检察机关提前介入为切入点

《中华人民共和国监察法（草案）》的出台反映了反腐倡廉将由党内党纪处理逐步迈向国家法律层面，表明了党中央将反腐败斗争进行到底以及全面推进社会主义法治国家建设的决心，而监察法草案中规定的留置措施则是目前社会与学界争论的焦点。目前监察委改革已是势在必行，而留置措施的实施与完善还面临同宪法和相关法律法规匹配与协调的问题，这注定是一个漫长的过程。利用检察机关提前介入留置措施是处理、保护公民相关基本权利与强化对监察机关的监督，防止改革过犹不及的一种可行手段。实施这一措施，既可维持现有监察改革局面不动摇，又可充分发挥其调查职权犯罪的作用，还能防止监察委对留置措施的滥用。