财政扁平化改革与企业经营绩效

打好提质增效攻坚战、提升企业经营绩效是促进中国经济转向高质量发展轨道的重要抓手,国家财政体制和财税政策对此具有十分重要的影响。从纵向省以下政府间财政体制的视角出发,基于财政省直管县这一典型的财政扁平化改革,构建微观企业面板数据,利用不同县域改革时间和空间的差异构建双重差分模型,实证评估了财政扁平化改革的微观经济效应。研究发现,与非改革县（市）相比,试点县（市）企业的实际产出和实际利润分别下降了约2.97%、7.47%,资产回报率下降了约3.29%。进一步分析表明,改革后税收分成比例的提高和地方政府官员短视预期导致财政省直管县改革强化了试点县（市）收入激励,提高了税收征管力度;改革后财政体制下协调难度的增大、区域竞争的加剧扭曲了试点县（市）的财政职能、损害了纵向与横向间的合作,导致财政支出增加和财政压力加剧,对企业绩效提高产生不利影响。     

从巩固国权到联省自治——章太炎政治主张的转变及其内在逻辑

从立志走上革命之路起,章太炎一直在思考如何能让中国摆脱帝国主义的侵略,保证中国主权与领土的完整。在此前提下,他还聚焦于如何在中国实现名副其实的民主政治,使政治设计能够保障大多数民众的权益,而非沦为少数特权集团的工具。武昌起义之后,章太炎积极投身新政权的建设。他先是倡导巩固国权,希望联合立宪派与旧官僚让新政权得以稳定,但不久之后,便发现这些群体与自己不是一路人,而袁世凯则更等而下之。他逐渐意识到,北洋集团长期把持中央政权,极易干出卖国勾当,于是开始积极提倡联省自治,并为此多方奔走。从清末到民初章太炎的政治主张在表面上虽有所变化,但核心关切一以贯之,即通过制度设计来抵御帝国主义对中国的侵略,将保障民权与巩固国权有机结合。只是在民初“军绅政权”的架构下,他的政治主张难以得到实践。他本人也未能跳出既有的权力格局,思考如何组织动员新的政治力量。     

中国集中型城市化省域差异比较

世界城市化的经验证实了集中化的规律,国内张路熊、王小鲁等学者也都提出,必须把集中型城市化作为中国城市化的基本方针。世行评价集中化程度的标准分为行政区划、经济、人口三大方面,相对于中国来说,行政区划是国家统一制定,变更条件复杂．简单地以行政区划数量判别城市集中化程度意义不大。为此,我们根据行政规划,将要分析的30个省级行政单位（西藏由于缺少数据,剔除出比较范围）划分为三类,第一类为北京、上海、重庆、天津这四个直辖市;     

湖南省财政厅：民族地区发展

2007年,湖南省财政厅充分发挥职能作用,进一步加大投入,逐步完善体制机制,切实帮助少数民族和民族地区加快发展,取得了较好成效。具体做法有：一是积极筹措资金加快民族地区基础设施建设步伐。2007年省财政共安排民族地区通畅工程建设资金1．54亿元,通达工程建设资金0．66亿元,农村安全饮水工程建设资金2823万元,还向民族地区投入国债资金2．44亿元用于完善基础设施,同时决定在下达基础设施建设项目投资计划时,不再要求民族地区安排配套资金。     

新一轮解放思想中的湖南民族工作

<正>胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:解放思想,是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。中共湖南省委决定,从2008年9月初开始,在全省集中开展"坚持科学发展、加快富民强省"解放思     

山西能源大省可持续发展道路初探

山西作为我国的能源大省,研究其可持续发展具有非常重要的意义,本文在深入剖析了山西走可持续发展制约因素的基础上,从增强可持续发展能力建设的角度出发,提出了山西作为能源和资源大省走可持续道路相应的措施和建议.     

《说文解字》省声字分析

许慎《说文解字》原文的省声字总共326个。笔者总结前贤时达对省声的认识,并系统分析这些省声字,认为许慎的省声字存在合理的和不合理的两类。不合理的省声字存在4个问题:把象形字当成省声字,把会意字当成省声字,把完整形声字当成省声字,把从甲字省声误解为从乙字省声。许慎提出的省声理论是正确的,只是在具体实践的时候,由于多种原因,而出现一些错误。     

《伯麟图说》考异——《御制外苗图》和《滇省夷人图说》述略

《伯麟图说》是清代重要的云南民族图册,然而学界一致认为早已散佚不存.笔者发现《伯麟图说》仍然传世.中央民族大学图书馆藏《御制外苗图》的图册是一部改绘抄本.中国社会科学院民族学与人类学研究所图书室藏《滇省夷人图说》保存伯麟"奏章"全文,证实"图绘"是奉"诏命"完成的官修之作,或是《伯麟图说》副本,或是抄本、改绘抄本. 道光《云南通志》收录伯麟撰《进云南种人图说》是有力的佐证.(清)佚名《夷人图说》是《伯麟图说》的完整无缺的文字刻本.《伯麟图说》原本中滇省夷人种类应是108种.     

省域经济洼地区域中心城市发展战略研究——以江苏淮安为例

省域经济洼地地区是实现区域协调发展的重要板块和关键区域。以江苏省淮安市为例,从战略角度审视淮安建设成为苏北重要中心城市的意义和基础,并提出淮安在区域经济和流域经济层面上两个维度的发展定位和三个方向的发展路径。通过纵向融入京沪高铁和京杭运河两条复合发展轴,横向建设淮河流域生态经济带,打造苏皖在江北地区的跨界合作示范区等战略,推动淮安苏北重要中心城市的建设和省域经济协调发展格局的形成。     

地方竞争视角下的海洋强省政策及其双重效应

目前,我国沿海各省纷纷提出海洋强省政策,这表明地方政府问竞争业已扩展至一个新的领域--海洋经济领域.比较分析沿海各地海洋强省政策内容可知,沿海各地从重点产业到主要产业发展规划的次序或排序上有明显的雷同特征,这种排序一旦成为现实将会导致海洋产业结构大体上的同构现象.当前各地海洋经济竞争特征也体现了这一特点.各地海洋经济竞争具有双重效应,既会促进中国海洋经济的发展,也可能引发资源耗竭、环境污染和产能过剩等问题.