中小学校本管理制度建设论略

中小学校本管理制度建设的目的是为了从管理机制上探索一条符合我国国情的中小学管理制度,主要措施是整合优化中小学校长负责制、党支部委员会制、校务管理委员会制、教代会制、校长(或常务副校长)选举制、教职员工聘用制、工资福利制度、职称评聘制度、后勤管理制度、和教学综合改革等一系列管理制度,使中小学校的管理逐步走向科学化、正规化和系统化的轨道上来。     

“1+X”证书背景下高职院校学前教育专业教学实践研究

作为高等职业人才培养的基地,高职院校在育人过程中更关注复合型人才培养。“1+X”证书制度分别对应学历证书“1”和职业技能等级证书“X”,是复合型人才培养的基本保障。该制度提出的根本目的是弥补现有职业教育的不足,凸显职业教育特色。学前教育专业作为高职院校中的热门专业,也应基于“1+X”证书制度推行的契机,着手构建科学的课程体系。该文主要就“1+X”证书背景下高职院校学前教育专业教学实践问题进行探讨,积极探索具体的教学路径和人才培养模式。     

瑞典与中国社会养老保障发展实践比较及启示

从历史演进的角度进行审视,瑞典和中国在社会养老保障发展逻辑方面具有一定的相似性,但受人口、地理、社会和经济因素的影响,两国在养老经济保障与服务保障的某些具体改革实践方面的表现形式也存在较大的差异性。通过梳理和比较瑞典与中国各具特色的养老保障发展实践状况,总结分析中国制度改革面临的问题及瑞典的有益经验,从提高制度参与率、建立养老服务资金多元分担机制、提升医养结合养老服务水平等角度提出今后在养老保障理性发展层面可供中国借鉴的相关启示。     

体系构建与效能优化:加强制度建设推进国家治理现代化

制度现代化是实现国家治理规范化、规则化、程序化和科学化的重要前提。从制度建设的历史发展和演进逻辑出发,梳理制度现代化对国家治理现代化的重大作用。研究表明,新民主主义时期以来,我国制度建设经历了从被动适应到主动创造、从模仿学习到自主创新、从基层自发到社会自觉、从粗略单一到全面系统的四大转变;新时代中国国家制度和国家治理构建起由根本制度、基本制度、重要制度组成的制度体系,对于当代中国更好坚持社会主义方向、确立国家治理结构、提供治理实践支撑发挥着非常重要的功能;为了更好优化制度效能,还应重视制度体系的恰适性、提高制度实践的可行性、保证制度调整的灵活性。     

新型社会救助的制度逻辑与立法建议

20世纪90年代,城乡居民最低生活保障制度的推行拉开了中国新型社会救助体系重构的序幕,灾害救助和扶贫开发领域的发展不断完善着新型社会救助体系的内容。而针对残疾人、流浪乞讨人员、孤儿和困难老人等特殊群体的特殊救助以及教育、医疗、住房、就业等领域的专项救助,已经成为中国特色社会保障制度的重要组成部分。中国新型社会救助网络格局的实践进程是与近年来中国经济与社会的快速发展相适应的,该制度结构有其内在逻辑性,不仅需要理论上的诠释和归纳,也需要从立法层面予以规范和巩固。     

土地承包经营权退出改革何去何从——来自四川省内江市市中区的经验与启示

土地承包经营权退出改革是新一轮农村土地制度改革的重要内容。基于"改革试点"分析框架,将土地承包经营权退出改革嵌入到四川省内江市市中区的实践中进行纵深观察。案例研究发现,农户退地意愿是土地承包经营权退出改革行为合法性的有效来源;财政兜底式土地承包经营权退出路径面临较大经济风险;农业开发项目先期进入是影响退地后续利用的关键因素;改革试点结果显示退地过程并未引发农户彻底离村、进城。鉴于此,进一步深化土地承包经营权退出改革,应尊重异质性改革需求,渐进式推进改革;重视改革路径的可持续性,有序推进改革;构建"农户预退出+集体收储+挂牌招商"机制,实现退用结合的长效改革;注重配套改革,统筹推进改革。