非法集资刑事案件罪与非罪的认定

非法集资刑事案件均为涉众型经济犯罪案件,具有极为严重的社会危害性。防范和打击非法集资违法犯罪,是司法机关在当前和今后一段时间值得认真思考和急待解决的重要课题。最高人民法院于2010年12月13日公布了《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,为非法集资刑事案件的审理工作提供了明确指导。但《解释》对于界定非法集资的关键要素仍然不够明确,本文结合《解释》,拟从法律适用方面,从交易的集资性质的认定和公众性如何界定这两个关键问题入手,对非法集资刑事案件的性质认定,做一些粗浅的探讨,供大家商榷。     

公众参与的功能及其实现条件初探

公众参与是民主行政和法治行政的必然要求,它具有保护合法权益与正当权益、监督行政权的运行、弥补代议制民主的不足、增加行政行为的可接受性和提高行政效率等功能。但是,公众参与的功能的实现,必须仰赖于一系列的条件,其中必不可少的是:足够的物质支持、充分的信息公开、广泛的结社自由和行政机关宽容与合作的心态。     

甘肃民族地区社会分层状况与稳定研究

近几年来,随着中国社会现代化进程的不断推进,社会分层已经受到越来越多的关注。但学者们对这一现象的关注还更多的放在其对社会经济、文化和政治方面的积极影响,社会分层作为中国现代化进程中的一个必然现象,虽然对促进中国社会的现代化会产生极其重要的推动作用,但也会产生某些破坏性的消极影响,如果处理不当,伴随着社会分层的进一步发展,它将会严重阻碍中国的现代化进程,甚至构成对社会稳定的严重威胁。     

统计法制建设与统计职业道德

长期以来,统计部门以实事求是、 客观公正、勤奋工作的职业道德风范 为社会公众所认可。但是在社会主义 市场经济条件下,由于利益多元化,对 统计信息的人为干扰不断增加,弄虚 作假瞒报的现象在一些地方、一些单 位有所滋生,社会上的一些不正之风 对我们统计队伍也有所影响,因此,我 们必须在加强统计法制建设的同时, 加强统计职业道德教育。     

统计体制创新应从这里开始

在2001年的全国统计工作会议上,朱之鑫局长指出:我们的统计工作,虽然在反映全国的社会经济发展状况,推进改革开放和经济结构调整方面做出了积极的努力,但是仍不能很好地适应各级党政领导的需要,不能很好地适应社会公众的需要,不能很好地适应对外开放的需要。这三个“不适应”的问题,必须通过“观念创新、方法创新、手段创新、体制创新”认真加以解决。实践是检验真理的唯一标准。任何一种改革,观念、方法、手段的创新,必须以体制创新为基础。每年国家和省、地、县各级召开的统计工作会议,在总结上一年的工作,布署下一年的     

为官与“官相”

何谓“官相”？它指的是由官员言谈举止所展示出来的外在形象，以及由此在社会公众心目中产生的评价印象。现实中，无论是大官，还是小吏，都难免或多或少地表现出一副“为官之相”，这种“官相”按百姓的评说又往往有良莠之别、好坏之分。     

如何提高选人用人公信度

党的十七大报告提出要切实提高选人用人公信度。这是我们党加强干部队伍建设、提高执政能力的现实需要,更是适应新形势、完成新任务、实现新发展、推动党的事业不断向前发展的紧迫要求。     

适度管理在企业接待工作中的运用

随着现代社会人流、物流、财流、信息流的循环不断加速，企业接待工作已由单纯的迎来送往、安排吃住，发展为顺畅上下级关系、沟通企业间协作、开发经济资源和信息资源、树立本单位美誉形象、赢得社会公众支持的全新格局。接待工作有着自身的特殊性，需要把握好接待工作的弹性，掌握好适度管理。做到适度管理需要管理者在遵守企业接待规则和程序的前提下，灵活运用和发挥接待规则和要求，做到既符合接待规程又符合日常礼仪和传统文化、人情交流需要，既让服务人员有序地做好接待工作，又能有一定自主应变权力，让接待工作变得顺畅自然，从而使接待工作达到预期的效果。     

对专家学者挂职检察机关的思考

1994年．北京市海淀区人民检察院首开先河．在全国率先选聘专家学者到检察机关挂职．随后．这项工作在全国各地得到了不同程度的推进．在法学界和社会公众中也造成了强烈的反响。毋庸置疑，专家学者到检察机关挂职是检察机关干部人事制度上的一项创新．具有多方面的积极意义。十多年来．该项工作已经取得显著的成绩。但也不乏问题的存在．对此进行阶段性的总结．有助于我们理清工作思路．把该项工作进一步做好。     

执政方式的现代化

利益是观念的土壤,个人利益和部门利益会背离整个组织的信念。因此,我们时常会听到一些执政者看似顺口而出,实则意由心生的理念,看到这些理念在社会公众中产生的负面回应。在最近上海市委换届选举中,俞正声提出要着力推进执政方式的现代化。执政方式的现代化是一个系统工程,而执政理念的改造是其中的重要内容,决定了执政者如何审视自己所处的历史地位,存在的理由,自己与国家、社会的关系,尤其是执政者的理念与社会民众理念的衔接与叠合。所谓民心向背,实际上就是社会民众在观念上对执政者的认同。