律构市场化的三元制度创新主体——制度变迁中的政府角色转换

中国在进行向市场经济体制转型的进程中，政府一直是推动制度变迁的“第一行动集团”。但在不同的时期，政府的主导作用具有不同的特点，即进行着角色的转换。本文试从新制度经济学的角度揭示制度变迁进程中政府的角色转换，分析角色转换中存在的问题及原因并探讨在向市场经济体制转型进程中如何正确定位政府的角色。     

影响企业内部控制效果的三个重要因素

企业管理者出于企业长远利益考虑,必然对如何提高内部控制效果予以充分关注。通常来说,内部控制效果可分为制度效果和实际效果。在现实经济生活中,影响它们的因素很多,比较重要的有内部控制制度、员工素质和公司治理结构等。为了提高内部控制效果,企业应协调内部控制制度与员工素质,建立、健全公司治理结构。     

活跃在社区的大学生

随着社区建设的深入发展,社区干部的结构逐渐发生了变化,一些大学毕业生(包括大专毕业生)充实到社区工作者队伍,成为社区建设的新生力量。大学生居干在社区干部中到底占多大的比例,他们又是通过什么渠道来到社区,他们的工资待遇情况如何,相对于老一代社区干部,他们有何优势,作出了什么成绩,工作是否安心,对社区工作有什么感想和认识,在工作中有什么困惑和希望,这些问题开始引起人们的关注。本刊选取上海、重庆、四川成都、江苏扬州、青海等地的部分街道社区进行了调查。     

论审理医疗纠纷案件对美国法庭“专家证人制度”的借鉴——由中美两个案例比较谈起

近阶段,医疗纠纷冲突凸显,大量的矛盾往往最终汇集到法院。而审理医疗纠纷案件时,法官面临诸多法律困境,尤其是科学证据的采纳问题。分析认为,借鉴美国"专家证人"制度,人民法院应设立"专家辅助人",可以较为有效地解决这些问题。     

太平天国乡官的任用标准与社会功效

对太平天国乡官制度的研究,传统的阶级分析论观点过分拘泥在乡官的阶级成分上,并以此为基础判定政权的性质。其实,以历史当事人的视角去认识当时的政策,是一种更客观的研究角度。太平天国任用乡官的标准,是建立在太平天国地方行政的政治需要之上的。出于以征收粮赋为重点的传统地方行政的需要,太平天国着意与精通传统行政事务的地方名流合作。从社会功效角度来看,太平天国当局通过发挥地方人士的行政优势,很好地弥补了自身行政经验的不足,成功影响了地方政治,并有效缓冲了自身对农村社会的冲击。     

农村公共产品供给制度构建

我国农村公共产品的供给制度是以体制外供给为特征,形成了供给不足和结构扭曲,为此本文提出了社会主义新农村建设中构建新的公共产品供给制度的基本框架,并探讨了实现这一制度创新的路径选择。     

英国社会保障制度及对我国的启示

英国社会保障制度最早可追溯到1601年伊丽莎白的济贫法,又称旧济贫法,贫民救济是英国社会保障制度的初始形态。19世纪中期,以贫民救济为表现形式的社会保障制度进入萌芽阶段。20世纪初到第二次世界大战前是英国现代社会保障制度的奠基时期,逐步由以教会为主的贫民施舍变为政府全方位的社会保障体系。政府对社会保障制度的内容和形式作了扩充调整,     

回归政治缓冲：当代中国信访制度功能变迁的理性审视

由政治缓冲功能为主日益向政治控制功能为主转变是当代中国信访制度功能变迁的核心线索，中国体制转轨与社会转型带来的一系列预期后果与非预期后果共同导致了信访制度的功能变迁。在构建社会主义和谐社会的历史征程中，信访制度的功能应该有科学合理的重新定位，以信息传递与权力监督为主的政治缓冲功能将成为信访制度的核心功能，回归政治缓冲功能是当前信访制度功能定位的理性选择。     

转轨国家金融自由化进程中的美元化问题——以俄罗斯等国家为例

在金融全球化背景下,美元化已经渗透到转轨国家经济生活的各个方面.美元化对转轨国家利弊兼具,当然,适度的美元化对本国经济尤其是金融市场的发展有着积极的促进作用,相反,还可能引发一系列的经济后果.美元化的发展趋势是任何人都无法阻挡的,它是经济主体基于规避风险动机的理性选择,是市场化进程中必然自发产生的现象.在金融全球化和转轨国家开放领域不断扩大的形势下,我们不可能完全消除这一现象,因为美元化不是简单的货币替代问题,它是一个综合性的经济现象.但是,适宜的政策安排能够消除其不利影响.