基于改进自适应最优分割法的风险预警区间模型研究——针对重大突发公共卫生事件

重大突发公共卫生事件,譬如新型冠状病毒疫情,严重危害着世界各国人民的生命安全,风险预警是构建重大突发公共卫生事件风险预警管控体系的关键所在,而其风险预警区间的精准确定是关乎预警等级的关键问题。基于自适应最优分割模型,引入熵值法计算各指标权重,采用多种函数拟合识别函数特征,构建了改进的自适应最优分割模型,定量科学划分了重大突发公共卫生事件风险预警区间。通过结合实际案例,应用Matlab软件进行仿真,验证了预警区间的吻合度,为构建重大突发公共卫生事件风险预警防控提供了理论参考。     

“失声的主角”：新冠疫情下中老年人的防疫行为逻辑与风险应对策略

中老年人群因具有高疾病易感性和严重性是突发公共卫生事件中的重点人群,但理解中老年人群作为主体的防疫行为逻辑及其风险应对策略的研究却是缺失的。通过对35位不同背景的中老年人的深度访谈发现,中老年人的风险感知在多重媒介信息深度嵌入生活后得以强化。中老年人的风险判断依赖于一些观念里的重要信号,而防疫行为的采纳是一场与他们以往的一些思维习惯和行为惯性的博弈。代际健康劝服在家庭共同体的背景下充满着权力层面的张力和形式上的妥协。熟人社会的逻辑浸透到风险感知与应对中,中老年人的防疫行为也嵌套在家庭层面的拜年过程中。中老年人在防疫过程中的行为逻辑和应对策略能启示针对中老年人的健康传播干预,为中国特色健康传播理论路径的发展做铺垫,并有助于促进我国健康老龄化目标的实现。     

突发公共卫生事件下合同履行障碍的规范路径

突发公共卫生事件引发的合同纠纷主要表现为合同履行障碍的法律适用纠纷。理论与实务界关于突发公共卫生事件的法律属性存在着不可抗力与情势变更的争议,其争议的本质在于对不可抗力与情势变更关系认识不清。理论上的完全区分说原因结果关系说以及平行交叉说均有不足之处,应采取事实认定与法律适用的双重视角分析两者关系。合同履行障碍规则在比较法上存在不同模式:大陆法系采取多元规则+多元结果模式,英美法系采取多元规则+一元结果模式,国际、区际法律文件采取一元规则+一元结果模式,最后一种模式最为合理。在《民法典》体系下,将突发公共卫生事件宜界定为事件,其引起合同履行障碍的法律适用的关键在于区分情形分别适用不同的合同履行障碍规则:一是区分不能履行、履行艰难与履行费用过高,二是区分金钱债务与非金钱债务,三是区分一时性合同与继续性合同。     

从《人民日报》看主流媒体对突发公共卫生事件的应对

2019年末爆发的新冠肺炎疫情是近年来较大的突发公共卫生事件,《人民日报》等多家主流媒体和众多自媒体均对疫情发展进行了跟踪报道。以《人民日报》对新冠疫情的宣传报道为例,通过正反两方面分析《人民日报》对新冠疫情的应对,提出主流媒体应对突发公共卫生事件的策略:构建良好的危机传播机制,防止发生舆论失焦;倡导建设性新闻理念,强调媒体的公共责任感;加强健康传播,满足公民健康信息需求。     

价格法革新：应对突发公共卫生事件的完善路径

虽然我国已经逐步形成了比较完善的价格管理制度,但是由于《中华人民共和国价格法》从1998年5月1日颁布实行至今已有20多年,社会主义市场经济现状已经发生了天翻地覆的变化,该法已经不能完全适应当下的社会经济发展需求。在面临特殊经济时期暨重大突发公共卫生事件时,《中华人民共和国价格法》不能完全发挥其应有的作用,立法层面上的缺失导致许多执法问题的产生;因此,应及时进行完善修订,以更好地应对特殊经济时期所带来的挑战。     

城市群重大突发公共卫生事件应急管理体系建设探究

城市群重大突发公共卫生事件的发生将会对相关区域的公共安全和经济社会的可持续发展带来严重危害.现阶段,由于我国城市群发展正处于起步上升阶段,在重大突发公共卫生事件应急管理上存在着诸多薄弱环节.本文在梳理我国城市重大突发公共卫生事件应急管理体系构建演变历程的基础上,着力分析现阶段城市群重大突发公共卫生事件应急管理体系面临的突出问题,并针对性提出5个政策性建议:建立健全跨域重大突发事件应急管理相关法律法规体系;建立集中统一高效的领导指挥体系;建立多线快速响应的城市群疾病预防监测体系;完善城市群重特大突发公共卫生事件应急保障机制;构建城市群重大突发公共卫生事件应急监测预警评估体制机制.     

突发环境事件与生态脆弱性地区返贫风险防控

我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,党中央为贫困地区设立了五年过渡期,这既是为了做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,也是为了不发生规模性的返贫.但是,生态系统的脆弱性容易引起突发环境事件,从而加剧生态脆弱型贫困地区的返贫风险.突发环境事件与生态型贫困互为因果,在生态脆弱地区采取的生态扶贫措施的延续性不足可能引起突发环境事件,从而出现返贫的现象.通过生态环境保护优先、构建环境返贫预警机制,完善社会医疗保障体系、强化脱贫人口自身能力建设,持续发展生态经济、大力减少污染对环境的破坏等策略,进而消除因突发环境事件产生的返贫风险.     

突发公共卫生事件下社区体检模型的构建与南宁实践

2020年初新型冠状病毒肺炎(NCP)的突发,是对城市基层社区应急防控能力的一次大考验。在此背景下,作为国家空间治理体系的最小细胞,社区的预防水平与抗疫能力成为重要议题。基于城市社区规划与现代流行病学研究,提出了社区体检模型,使用截止4月15日南宁市新型冠状病毒肺炎数据及行政区划空间数据,以15分钟生活圈作为最小评价单元,从源—汇城市人系统、点—群公共点系统、集—散流行病系统三个平行层面分析了南宁市中心城区范围内评价单元的社区健康指数,分析得出低于5分的亚健康单元,主要分布于城市中心地带,有着较高的建设密度与较差的通风环境。并借此提出针对性的规划管理建议,以期为城市突发公共卫生威胁下社区有效建设提供借鉴。     

黑龙江省总工会关于坚决打赢新型肺炎疫情防控阻击战的倡议书

全省各级工会组织、广大职工和工会干部:当前,全国和我省新型冠状病毒肺炎疫情形势十分严峻,防控工作进入最关键时期。我省已经启动重大突发公共卫生事件一级响应。抗击新型胙炎疫情是当前的头等大事。全省各级工会组织、广大工会干部和职工群众要把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院以及省委省政府的决策部署上来,全力以赴做好疫情防控工作,立足本职、众志成城,坚决打赢抗击新型肺炎疫情防控阻击战。为此,黑龙江省总工会提出如下倡议。