企业的全面预算管理

全面预算控制是年度经济业务开始之际根据预期的结果对未来的计划和控制 ,既可控制各项业务的收支 ,又能控制整个业务的处理。因此 ,全面预算管理应加强以下几方面 :实施有权审批人制度 ;把预算控制的责任落实到最低层 ;采取一定方式控制预算 ;严格按程序调整预算 ;预算考核要全面     

图书馆立法之我见

“依法治馆”是图书馆可持续发展的重要方面 ,文章论述了我国图书馆立法的迫切性及可行性 ;重点探讨了我国图书馆法的基本框架     

落实行政责任尚需治"虚"

行政法对行政权力设置的两项基本原则是法无明文规定者不得为;行政权利与行政义务具有统一性且不得放弃性.任何主观上的因素或非法定情形都不得成为免责事由.行政权力的法定性是确定行政责任的实体性要求,在追究程序上,不宜用党纪政纪对待,应当将现有的一些责任制度在立法上独立并完善,明确行政责任的管辖、处理原则、责任范围、责任形式等.     

论宪法的程序价值及其实现

宪法程序价值与宪法规范的特点密切相联 ,并反映宪法内在价值的主体在实施宪法程序过程中表现出来的满足主体需要的特性 ,主要表现为程序的理性、正义与尊严、秩序与自由以及效率与公正等价值。宪法程序价值实现是一个层次性的主动实施宪法程序规范的过程     

论经济法形式理性的优先性

经济法形式理性优先具有重要的理论意义与实践意义。形式理性优先在经济法语境中的要求表现为规则和程序优先。经济法形式理性的正当性来自于经济法事实与目标的不可预测性、实质理性目标的可证伪性、实质理性的不可操作性三个方面。经济法形式理性优先是关于经济法适用的一般性原则 ,是法治理念与原则的具体化 ,是平衡政府与市场关系的基本要求 ,但经济法形式理性优先也有其局限性。     

关于优先权性质与立法定位的争议与思考

优先权并不是当然的物权,而是一种“拟制的物权”。这种“拟制”,即由民法“赋予其优先受偿效力”,从而使其获得了物权地位,并在多方面表现出它的担保物权特性。既然如此,就应当借鉴法国、日本两国立法例,在我国《民法典》“物权编”中确立优先权制度。在体例上,应当采取一般立法和特别立法相结合的方式,即由《民法典》“物权编”就优先权的一般性问题作出规定,而将一些特殊优先权,交由相关的特别法进行规定。     

论加强法制建设与提高公民法律素质

本文分析了公民法律素质含义,论述了提高公民法律素质对加强法制建设的意义,结合我国法制建设经验,并借 鉴国外成功的做法,指出当前提高公民法律素质应当着重从四个方面着手:①做好“四五”普法工作;②充分利用媒体; ③改革立法程序,提高公民立法参与度;④举行法律仪式活动。     

正当程序与刑事法律程序的平衡思想

正当程序,就其价值而言强调的是程序的正义性。本文对正当程序的内涵、构成要素进行了分析,并以平衡思想为切入点对我国刑事法律程序的正当性进行了思考,指出正当程序理念与刑事法律程序的平衡思想密不可分。     

法律程序功能论

法律程序是与实体法的权利义务规定相对而言的。法律功能与价值的实现,依赖于程序法与实体法相匹配。法律程序的功能不可忽视。实现依法治国,应充分发挥法律程序的法治基础功能和正义实现功能,对法律程序的法律发展功能则不能要求过高。     

中国外贸企业如何就对“替代国”制度

中国已成为世界上遭遇反倾销最多的国家，其主要原因之一是中国被视为非市场经济国家，对我国出口产品采用替代国制度。本文以中国入世为背景，分析了替代国制度存在的法律依据、各国关于替代国制度的立法和实践等。在此基础上，对入世后中国如何应对替代国制度提出几点粗浅的看法。