党内法规概念体系的特殊性及构建方法

概念是党内法规中最小的单位,党内法规的制定、执行、监督、追责等环节都离不开对概念的解读与应用。党内法规概念体系是通过界定概念的内涵外延和概念之间的逻辑关系,将概念按照一定的秩序和逻辑结合而形成的体系。党内法规的双重性质决定了其概念体系既要符合“法”规范属性的基本要求,也要符合党的政治属性要求。党内法规概念体系的特殊性在于政治话语是党内法规概念的重要来源,政治逻辑决定党内法规概念体系的基本框架,党的政治原则是党内法规概念体系的价值引领。在此认知基础上,构建党内法规概念体系应以抽象概念和价值引导为基本方法,逐步构建含义确定、逻辑清晰、价值统一的党内法规概念体系。     

社会保障面临的现代挑战：第二次人口结构转型

本文探讨了因人口统计学家所描述的“第二次人口结构转型”和一系列替代政策应对措施导致的现收现付、待遇确定型社会保险计划所面临的挑战。对于许多国家来讲,预期寿命的延长和不断下降的生育率威胁到传统社会保障体系的财政可持续性,因为随着退休老年人口比例的不断上升,劳动适龄缴费人口的比例正在下降。为了应对日益增长的公共支出压力,采取一系列政策改革有助于恢复社会保障的财政平衡。本文围绕这些措施分析了三大类改革,包括：渐进式和系统性的改革、强制性和自愿性的私有化改革以及以家庭为导向的福利制度。目前尚不清楚这些政策改革能在多大程度上平衡社会保障收支,且不会给下一代在职劳动力和退休人员造成经济损失。     

《申报》与西方法文化传播(1895～1899)

戊戌维新时期(1895～1899)是西学传播的高峰期。《申报》对西方资产阶级法律文化作了较为系统地介绍与宣传,主张仿行西方的法律制度,改革中国传统司法制度。它冲击了国人头脑中旧的法律观念,唤起了民众的法律意识,为晚清的法制改革打下了一个良好的社会环境基础。     

注册制下投资者行为对IPO抑价影响的实证研究——基于A股和科创板上市公司数据

文章对注册制实施背景下的科创板和A股其他板块的IPO抑价进行对比实证分析,发现科创板换手率明显高于A股及其他板块的换手率;在注册制下,投资者行为依然会对IPO抑价产生显著影响;投资者情绪越高,投资者关注程度越高,IPO抑价越严重;机构投资者参与度与IPO抑价负相关。因此,投资者理性培养对于我国IPO市场化改革的成败至关重要。     

管理信息系统课程项目制教学评价研究

项目制教学是管理信息系统课程教学的重要形式,教学评价是教学体系的重要组成部分。文章从相关研究现状入手,分析管理信息系统课程项目制教学中进行教学评价的特性,研究依据时序性,从诊断性评价、形成性评价及总结性评价3个方面进行探讨,并提出相应的评价方案。在教学实践活动中,基于项目制教学的管理信息系统课程教学评价取得了积极的教学效果,值得借鉴。     

中职信息技术课程拓展模块工单制实训教学研究与应用

本文研究中等职业学校信息技术课程拓展模块以工单综合实训的方式实施教学,形成小组式工单制实训、部门式工单制实训和公司式工单制实训三种实施规范,采用“分阶段、闯关制”的形式,奖惩激励贯穿始终,充分挖掘中等职业学校信息技术课程独特的育人价值,全面提升学生综合素质。     

工分制下的劳动激励与集体行动的效率

本文通过一个个案,对经济学家有关集体时代集体经济效率低下所给予的解释提出了反证。作者通过一个众所周知的数学模型讨论了工分制下农民的劳动激励问题,所构造的几个博弈论模型也深刻提示了工分制下,这一时期农民之间的相互博弈行为。在此基础上,本文所得到的结论是:集体时期的工分制是一种相当有效的劳动激励制度,它所形成的激励与相互竞争使得农民通过不断追加劳动以获取更多工分的行为成为一种理性选择行为;而集体经济的失效也正来自于在该制度框架下,个体对效用最大化的追求将导致对集体公共利益的漠视。在结语部分,作者也在更大范围内对这些结论所蕴藏的重要意义作了引伸和推广。     

面向人与自然和谐共生的环境党内法规的治理逻辑

建设面向人与自然和谐共生的中国式现代化,中国式法治化是必然要求,其中环境法治不可或缺。中国式的环境法治必然要重视党内法规的特殊法治和治理功能。可从着力发挥党内法规在环境法治中的特殊作用、统筹推进环境综合治理的规范功能、推动构建人类环境命运共同体的制度文明三方面,揭示出环境党内法规所秉持环境系统观、环境效能观、环境文明观的政理法理。环境党内法规有广义和狭义之分,环境党内法规所承载上述治理逻辑的规范样态,不仅包括符合《中国共产党党内法规制定条例》严格形式要件的狭义党内法规,也包括引领环境法治发展的环境政策、起到监督保障等作用的党内环境规范性文件。从环境党内法规的政治功能和规范效力来讲,将以决议、决定、意见、通知等为主要载体的环境政策视为广义的环境党内法规,符合新形势下环境党内法规体系构筑的核心要义。从目前党内法规体系的构成情况看,起到监督保障作用的党内环境规范性文件成为了主力军,但其数量庞杂又单线作战的实践困境使其亟需完善以形成治理合力。因此,应进一步探讨党的环境政策和党内环境规范性文件向狭义党内法规的有机转化,使狭义的环境党内法规成为环境党内法规体系的主体部分。广义视阈下的环境党内法规,在面向人与自然和谐共生的现代化中发挥着规范、治理与重塑的制度功能。环境党内法规通过将党的不成文的环境文明提炼转化为具有约束力的制度形态,从而使其获得长远的效能力和长期的执行力。环境党内法规通过为生态文明建设提供制度赋能,从而全面发挥其环境治理的政治效能、预防效能和发展效能。环境党内法规以党的领导为本质特征的政治结构为环境文明奠基、以人民为中心的人本理念为环境文明铸魂、以党规国法共治为保障的外部制度为环境文明塑形,使其实质上具备了打造人类环境文明新形态的重塑功能。需要注意的是,完备的环境党内法规体系对上述功能的系统发挥尤为重要,因此,面向人与自然和谐共生的环境党内法规,还有待进一步体系化完善。     

丘濬礼乐思想中的政治伦理意蕴——以《大学衍义补》为中心的考察

丘濬是明代政治思想家。《大学衍义补》是其倾尽毕生精力完成的最具代表性的著作,被誉为“集儒家治国平天下言论之大成”。书中对礼乐问题非常重视。丘濬将“明礼乐”定位为“治国平天下之要道”,并把“明礼乐”归属于传统儒家的“德治”内容,指出了“详于政刑而略于礼乐”的不足,论证了“礼”与“乐”的辩证关系和“礼乐”的精神内涵。他还详细论述了“礼仪之节”,即礼仪的要义和基本内涵;从可操作层面提出了“乐律之制”,即“乐”的政治伦理功能、最高境界和“乐”的制作原则与方法等。丘濬礼乐伦理思想是对传统儒家政治伦理思想的总结与完善,在中国伦理思想史上占有重要地位,对新时代中国特色社会主义政治伦理文化建设也具有重要的借鉴意义。     

城市速递

《天津城市定位指标体系》近日公布实施。指标体系对城市定位的内涵和主要特征进行了具体阐述,由六大类34项指标构成,各指标分别确定了到2016年和2021年的预期目标。全国首部建设生态文明城市专项法规《贵阳市建设生态文明城市条例》5月1日起施行。《条例》将建设生态文明城市中规划建设、保障措施和法律责任等领域列入地方法规。