集体经济、公共服务与村庄治理——太仓市村级集体经济及其治理调查报告

江苏省太仓市集体经济相当活跃,村级集体实际可支配收入较高,村级集体组织在村域范围内为农民提供公共服务具备强大的经济基础,该市村庄治理结构由此走上良性发展的道路.目前,发达地区的村庄正经历着从传统的熟人社会向陌生人社会的过渡,村庄治理需要转型.同时,也应深刻反思村庄本身的职能定位问题.     

控制的公司法分析——公司治理视角下的思考

公司的法人人格性决定了公司权力的结构化、分散化行使的必然性,而公司控制正是公司权力在公司治理机构以及股东、董事、经理等之间分配而产生的一种必然现象,从而形成与不同股权结构、公司治理结构对应的不同公司控制结构。中国公司集中式的股权结构以及所有与经营相结合的治理模式是股东控制产生的根源,股东控制问题的解决相应地依赖于股权结构的分散化调整以及公司治理权力的合理化分配,但这种调整和分配某种程度上并非公司法规范设计本身所能解决,而受到经济制度、政策、利益集团等因素的影响,设定和强化控制股东义务是权宜性的应对。     

公共预算资金使用者的行为特征与竞争博弈分析

预算资金使用者的行为特征包括:组织结构上具有"科层制"特点,体现集团自身的利益取向,成本与收益度量模糊等.就其互动竞争结构而言,提供不同公共产品的资金使用者之间的竞争,作为一种"负和"博弈,将导致预算资金的非效率损失;而提供同种公共产品的资金使用者间的竞争,则可能提高资金使用效率.在改革思路上,可以循着共同治理的思路,推进三部曲的预算规范化进程.     

中国国有企业董事会治理:现状、问题与对策——基于对山东省管国有企业的调查

现有文献对于董事会以及国有企业治理结构的研究,大多集中于董事会行为与公司治理效率关系的实证研究、董事会治理质量、董事会业绩评价以及国有企业公司制改革效率的实证研究,较少深入分析国资委与国有企业董事会之间的关系以及改制后国有企业董事会的运作。本文认为董事会对于维护国有资产的安全以及规避国有企业风险等扮演着重要角色。在对山东省管国有企业董事会治理调查分析的基础上,参考各国董事会治理的实践,从规范国资委与国有企业董事会职责、构建优秀董事会治理文化以及完善董事会制度建设等方面,系统提出提升国有企业董事会治理效率的建议与措施。     

和谐社会语境下破解行政垄断的新探索——以社会治理理论为视角

政府主导型改革模式在推动我国经济发展的同时,也使得政府及其所属部门滥用行政权力、限制或破坏竞争、扭曲市场秩序的行政性垄断危害加剧,而社会治理则为破解这些危害提供了一条全新的模式。我们在深入剖析行政垄断产生的基础上,提出了利益和谐的解决理念,并从培育多元主体、进行文化改造、推进经济发展和完善法律制度等方面入手构建出体系化社会治理行政垄断的解决路径,从而真正体现对社会和谐发展的核心诉求。     

企业年金受托模式的“空壳化”及其改革的方向——关于建立专业养老金管理公司的政策建议

本文分析了当前企业年金市场存在的问题和下一步改革的方向,认为在理事会内部受托模式和外部受托模式中,当前主要矛盾出在外部受托上,外部受托人空壳化和市场角色分散化是发展企业年金的重要障碍之一,它导致价格大战和超低收费,无序竞争,这非常不利于企业年金的发展和中小企业的参与。本文认为,改革的出路在于建立专业化捆绑式一站服务型的受托人机构即养老金管理公司,以期为中小企业提供集成信托产品,降低其进入市场的门槛。本文在分析国际养老金管公司类型与特点的基础上,指出了我国建立养老金管理公司的意义、定位、需要注意的若干问题和需要解决的诸多制度障碍等;认为建立养老金管理公司的目的在于构建一个三层级的年金供给市场结构,以发挥不同市场主体的优势,达到优化市场结构和提高市场效率的目的,做大做强养老金管理公司,使之成为企业年金市场中的旗舰。三层级制度安排不但符合两个部令的要求,也符合中国现阶段的发展水平和基本国情,符合培育市场的发展需求,符合国际发展的潮流。本文对建立养老金管理公司的企业年金监管模式和制度框架做了分析,认为可暂时分两步走的策略。     

西方国家公司治理结构比较研究

公司治理结构是当前企业理论研究中的热点 ,原因在于治理结构的不同安排直接影响着企业的运营效率与经营绩效。在我国企业公司化的过程中 ,人们逐渐认识到设计一种高效、完善的公司治理结构是建立现代企业制度的核心步骤。双重转轨的特殊条件使我们没有任何一个国家的经验可以完全借鉴 ,然而对西方国家公司治理结构的综合考察系统分析必将有助于我们深刻理解公司治理结构的内涵、探明影响公司治理结构的各种因素 ,从而为我国公司治理结构的完善拓宽思路。一、公司治理结构命题的提出及其涵义“公司治理结构”的概念从思想渊源上看可追溯到亚…     

高校人才开发的障碍分析

我国高校收入水平相对较低使高校难以吸收、留住优秀人才 ;分配平均主义使高校优秀人才脱颖而出的动力不足 ;职称评聘终身制使高校优秀人才沦为平庸者。这些都制约着高校人才的开发。在市场经济条件下 ,提高教师的收入水平 ,改革僵化的个人收入分配制度 ,打破职称评聘终身制 ,建立健全高校教师市场 ,是当前治理高校人才开发障碍必须采取的具体措施。     

重庆市加强个人所得税征管

记者昨日从市劳动和社会保障局获悉,我市国有及国有控股企业即将进行人事、劳动及分配制度等方面改革。     

当前我国公司治理结构存在的十大问题

1．股权结构的不合理。主要表现在三个方面：(1)股票发行的种类过多,A、B、H股市场被分割,各自有着不同的市场价格;国有股和法人股不能自由流通,无法遵循同股同利、同股同权和同股同价的原则。(2)国家股所占比重过大。目前尚未上市流通的国家股比重高达40％,有些上市公司甚至高达规定％以上,法人股比重约15％;同时,机构投资者比重很小,流通股十分分散,