新型农村集体经济发展路径创新

新型农村集体经济在促进农民增收和维护农村经济快速增长方面发挥着重要作用。通过对经济发达地区12个典型村（社区）的村级集体经济发展现状的调查分析,结果表明:经济发达地区村级集体经济发展主要包括以资产和物业租赁、以政府补助和以产业联合为主三种路径,但是随着村级集体经济规模逐步扩大,村域间差异日趋显著;村级集体经济结构不合理,经营性收入占比偏低,影响村级集体经济的可持续发展;村级集体收支不平衡还导致健康度和稳健度偏低。未来完善村级集体经济发展扶持政策以及鼓励村际联合和跨地区发展将有利于在提高村级集体经济收入的同时优化其结构。     

基于资产类型区分的集体资产股权法律性质界定与权能设计

在农村集体产权制度改革中,各界关于集体资产“股权”性质界定、权能设计存在重大分歧,难以形成共识,根源在于没有对集体资产进行分类研究。基于各地的实践差异,折股量化的基础财产不同,所形成的“股权”性质以及权能亦应有所区别。若将集体土地所有权等非经营性财产纳入折股量化范围,由此生成的“股权”实际上是基于集体所有权和成员身份而产生的农民集体成员权,应维持其身份性、内部性和封闭性。若仅以集体经营性财产折股量化,生成的集体资产“股权”可以界定为类似民商法中股权的“准股权”,不受土地集体所有权制度约束,是一种市场化的权利,可以收益、质押、继承,并可突破集体经济组织边界,在一定条件下允许股权向集体外转让、赠与,吸收社会投资入股等。     

经营性国有划拨土地使用权财产权益研究

国有划拨土地使用权是我国计划经济条件下形成的一种国有土地使用权制度。随着国有土地使用制度改革的不断深化,公开出让方式已成为取得国有土地使用权的主要方式。但由于传统体制下形成的大量划拨土地仍然由原产权人继续使用,且允许满足一定条件的划拨土地采取转让、出租、抵押或投资等市场化方式进行处置和经营,加上缺少统一法律规定,     

非公有资本介入广播电视行业的规制及路径

随着我国广播电视国有经营性文化单位转企改制的不断深入,非公有资本将进一步渗透到该领域,成为推动我国广播电视产业发展的重要力量。依据现行相关规定,非公有资本可以介入到广播电视业的影视内容制作与发行、频道频率运营、数字电视运营以及新媒体产业运营等领域。现阶段,非公有资本进入广播电视行业还存在一定的障碍。政府应出台相应的扶持保障政策,社会制作机构应建立行业协会,同时拓宽播出渠道、创新盈利模式．共同推进广播电视产业的社会化分工、专业化生产。     

集体经营性建设用地入市存在问题及其对策——以成都市为例

推进集体经营性建设用地入市是我国土地制度改革的重要内容。受国家法律和土地产权制度制约,集体经营性建设用地入市的集体决策机制、土地价格机制、收益分配机制、供后监管机制不健全,抵押融资、农村规划、土地征收、土地整治配套改革滞后。成都市在探索集体经营性建设用地入市方面走在全国前列,推进集体经营性建设用地入市需借鉴成都市经验,从优化制度环境、健全内部机制、完善配套改革三方面构建政策体系。     

零售银行个人经营性贷款发展的市场机遇分析

个人经营性贷款是零售银行贷款的重要金融产品,但由于多种原因长期以来受到忽视。本文试从个人经营性贷款的经营特点、现实状况、市场机遇、客户选择等方面进行研究,尝试寻找零售银行信贷业务发展的新增长点。     

论加强经营性公路建设资金监管的基本思路

加强对经营性公路建设资金的监管,对提高有限资金的使用效益具有重要的作用.以16家公路上市公司的股本结构为例说明了国家投入公路经营企业的交通基本建设资金是公路经营企业资本金的主要组成部分;并在此基础上提出了加强对经营性公路建设资金监管的基本思路.     

文化,发展新动力

固封数十年的文化产业直到2003年才开启全国体制改革试点;2009年,即上升为国家的战略性产业;2010年,又被定义为国民经济支柱性产业。十年不到,地位三变,足以显现政府对文化产业的重视与渴望。可如此迅猛发展,是否会违背文化本质,只沦为地方政府发展经济的工具?房地产作为支柱产业,历经十余年已成全民公敌,文化产业又将如何给中国发展提供新动力?     

对加强行政事业单位固定资产管理的设想

<正>行政事业单位的固定资产是国有资产的重要组成部分,是行政事业单位运转的必要条件。近年来,我国行政事业单位固定资产规模迅速扩大,据相关部门统计,每年都以超过30%的比例递增。我们在对行政事业单位固定资产管理的调查中发现,由于行政事业单位购置固定资产的资金来源大多是财政拨款,因此,一些部门单位在固定资产购买、管理、核算中不按制度规范要求处理,损失浪费现象严重。按照树