整合河北省四大港区资源,推进港群体系建设

整合河北省四大港区资源、有效推进港群体系建设,是一个具有重大实践意义的课题。本文在论证整合河北省四大港区资源、推进港群体系建设的必然性和可能性的基础上,分析了其中存在的主要问题及其原因,并试图探索出整合河北省四大港区资源、推进港群体系建设的可行途径。     

我国金融服务开放负面清单的实践与海南探索

负面清单是高水平自由贸易协定普遍采取的承诺方式。当前,我国金融服务开放由正面清单模式向负面清单模式转变已经成为共识,并伴随RCEP生效和我国申请加入CPTPP而显得更加紧迫。虽然我国自2013年以来已开展负面清单开放试点,覆盖的范围不断扩大,但我国自主发布的负面清单与国际自由贸易协定中的负面清单还存在差异。海南自贸港作为我国唯一的负面清单全覆盖外商投资和跨境服务贸易的区域,是我国金融服务开放负面清单对接国际实践的最佳试验田,需要抓紧完善负面清单内容,调整优化限制措施,开展配套金融立法,发挥负面清单扩大金融开放的效应,并为我国下一步在RCEP和CPTPP中的负面清单谈判积累经验。     

“大侨务”观引领下的东南亚侨务公共外交发展研究——以海南省为例

海南是中国著名侨乡,东南亚是琼籍华侨华人的富集之地。在中国进入新发展阶段的背景下,探讨如何以“大侨务”观的新发展理念推动海南东南亚侨务公共外交发展具有重要意义。海南东南亚侨务公共外交是基于之前的东南亚侨务工作发展而来的。海南东南亚侨务工作在向侨务公共外交转变的过程中,既取得了非凡的成就,也存在着不足与问题。为此,海南有必要在“大侨务”观的引领下,从五个方面加强新时期的东南亚侨务公共外交建设,更好地服务于自由贸易港建设背景下海南的发展。     

重大工程工厂化建造管理创新:集成化管理和供应商培育

本文剖析了重大工程工厂化建造管理面临的关键问题,提炼出重大工程工厂化建造的管理创新——集成化管理模式和供应商培育,并通过港珠澳大桥工程案例进行了论证,旨在为我国重大工程建造管理提供启示。研究内容和结论包括:(1)针对重大工程工厂化建造协同困难的问题,提出从组织集成、过程集成以及信息集成3个层面开展集成化管理,并进一步深化为总承包模式下工厂化建造的组织集成、装配施工驱动的集成计划制定与生产施工过程控制以及面向多主体协同的多源信息集成;(2)针对重大工程制造供应商生产能力和质量水平达不到工程要求而导致参与意愿不高的问题,分析了重大工程制造供应商培育的特点,并提出了相应的概念模型和管理启示;(3)以港珠澳大桥工程中的岛隧工程和钢箱梁的工厂化建造为例,总结和讨论了重大工程工厂化建造的实施途径及其效果,论证了本文提出的管理创新。     

论中国特色自由贸易港建设的立法创新

建设中国特色自由贸易港应立法先行,重视制度创新,通过立法将政策利好落到实处。囿于《立法法》第8条的规定,地方事权无权突破中央事权的限制,因此中国特色自由贸易港在财税、投资、海关、金融、仲裁等关键领域的制度创新缺乏足够的立法权限。在立法层面解决海南地方立法权受限问题有三条路径:从中国特色自由贸易港的长期繁荣发展来看,应争取全国人大将有关经济建设的立法权下放,将海南打造成"经济法律特区";以建设中国特色自由贸易港为目标,由全国人大制定《自由贸易港法》并在其中予以充分授权;争取中央的一揽子立法授权,将最为迫切的重点立法领域的法律调整适用权一揽子授权给海南,以解决《自由贸易港法》出台之前海南立法权受限问题。     

从自由贸易试验区到自由贸易港——自由贸易试验区营商环境升级路径研究

浙江、上海、广东等一直是我国对外开放的先行地,必然也是我国未来自由贸易港建设的重要试点地。自由贸易港是自由贸易试验区的进一步升级,而营商环境建设则均是二者关注的重要目标,因此,评估好营商环境建设的绩效,是浙江等地、乃至全国范围进一步扩大对外开放的基础。本文尝试基于当下中国特色自由贸易港的政策内涵与建设目标,构建中国特色自由贸易港营商环境指标体系,并利用主成分分析方法测度世界125个国家和地区的营商环境水平,证实本文所构建指标体系的合理性、准确性。此外,本文进一步从完善法律法规制度、推动港口基础设施建设、实行高水平的贸易和投资自由化政策、加快金融服务业发展以及提高政府管理效率等多个层面,探讨地方政府优化升级自由贸易试验区营商环境的有效路径。