“明星村”的示范意义

我国是新兴市场经济国家，与成熟国家相比，无论监管法规、监管经验还造监管体制的设立等．存在欠缺之处都是必然的，因此，必须加强对发达国家以及其他新兴市场经济国家金融监管的学习和研究。[编者按]     

推广文书档案立卷改革的实践与思考

湖南省怀化市于2002年正式全面实施文书档案立卷改革工作,依据国家档案局制定发布的《归档文件整理规则》(以下简称“规则”)和《归档文件整理工作指南》(以下简称“指南”)、湖南省档案局《〈归档文件整理规则〉实施细则》(试行)的精神,结合市、县、乡(镇)三级的实际,制定了《     

做好“三三”工程提高公文处理效率

行政机关的公文,是国家行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书.公文处理工作是机关工作的重要组成部分,其效率的高低直接影响机关的办事效率,关系到各项工作的顺利开展.     

论转制成本与统账结合模式的存续——养老社会保险改革十年回顾

我国养老保险统账结合模式已经走过了10年的历程。然而,时至今日,个人账户仍未做实(2001年开始在辽宁省试点,在2004年试点推广到黑、吉两省,最后由于资金问题,也只能暂时做实5%)。尽管原因是多方面的,但更多的人认为主要还是资金问题,或者说如何消化转制成本问题。笔者认为如何消化转制成本问题还是次要的,关键是统账结合运行虽已10年,到现在我们连转制成本规模到底有多大问题还没弄清,这才是主要原因。这一问题不解决,个人账户无法做实,统账结合的模式只能是借部分积累之名,行现收现付之实,社会养老保险制度改革将陷于流产境地。而解决转制成本的关键,首先是要弄清转制成本规模到底有多大,其次才是政府承担责任如何筹资解决转制成本的问题。     

深化国家审计对权力的监督

要想从源头上预防和治理腐败问题,国家审计应不断深化对权力的监督。要树立审计是全面的权力监督思想,改变对事不对人的思想观念,将对财政财务的监督与对人的监督有机结合起来。进一步深化和规范经济责任审计制度,完善审计调查制度,完善审计决定落实和信息披露制度。中长期应该健全国家审计的法规,改革国家审计体制,赋予审计机关更大的权限和更多的手段,重点发展绩效审计。     

中国可能面临的军事冲突

泛化的战争威胁在人类的历史上,战争是随着国家的出现而发展起来的。只要国家存在,这种军队与军队对抗的战争将依然存在。中国依然面临这种战争的威胁。纵观人类战争史,这种威胁国家安全的军事对抗自从国家产生后就不断“升级”,直至20世纪冷战时期表现得最为严重:全球分成了两大军事集团,双方势力范围十分明确,泾渭分明。对抗各方谁都不能动对方的“奶酪”。这一时期,虽然有政治、经济和外交等方面的对抗,军事对抗依然是威胁国家安全的主要因素。然而,世界各国不断融合,“你中不断有我、我中不断有你”,这种“态势”使威胁国家安全各因素的…     

公共决策的公信力何在

上个月，有两则价格听证会的消息值得关注：一则是广东居民住宅电价调整听证会突然叫停；另一则是邮政资费上调引来公众一片质疑声。前者的被叫停是因为国家发展与改革委员会于此前发布了《关于进一步贯彻落实〈政府制定价格成本监审办法〉有关问题的通知》，对价格决策听证会的必备材料提出了更明确的规定；后者的被质疑是因为发个通知就涨价，并未履行公共决策的听证程序。     

新时期中国国家安全的基本原则

20世纪80年代中国经济平均年增8％,90年代9％,2003年达到9.1％。投资率,2002年到40％,2003年更超过50％。2003年物价突然上升,结束了5年的通货紧缩,通货膨胀预期将带动消费投资和高潮。基础设施能力有很大提高,国家外汇储备创4000亿美元的历史最高峰,可通过进口缓解国内物价上升的压力。中国经济已具备动力,可能出现20世纪90年代美国那样的连续8年的低通涨高增长。按照年增8％,2009年GDP比2004年初提高70％,如果人民币对美元升值20％,那么以美元计算的GDP将提高1倍,人均GDP超过1500美元。总量膨胀,财富增加是好事,但可能产生坏的结果。财富分配如果失衡,中国发展前景将面临风险。经过25年的改革开放,中国出现了多方面的不平衡:经济增长与社会全面发展不平衡;经济发展与国防和公共教育卫生发展不平衡;短期经济增长与长期可持续发展不平衡;经济改革与政治社会改革不平衡;城市与农村发展不平衡;沿海地区与中西部发展不平衡;社会各阶层发展不平衡;经济与思想文化不平衡。失衡的核心是新增利益和原有利益如何在社会各集团之间,在局部和整体之间、在眼前     

知识领导与高素质领导

所谓知识领导，是指以知识为基础的新型领导。它要求领导者必须运用集体的智慧来提高和组织的创新能力和应变能力，为组织实现显性知识和隐性知识，提供新的途径，知识领导实施的主体则是高素质的领导人才。     

灵活就业人员社会保险措施

科技全球化是经济全球化的必然结果，又是经济全球化的发展动力。因此，科技全球化在经济全球化中有着极其重要的地位和作用。