政府绩效评估：我国民主行政建设的有效动力

政府绩效评估是“新公共管理运动”下政府改革的重要内容。政府绩效评估饱含民主成分,是我国民主行政建设的有效动力,但是在推进我国民主行政进程中仍然存在障碍。政府绩效评估要想有效地促进我国民主行政的发展,必须采取转变政府绩效评估理念,推进政府绩效评估法制化建设,建立政府绩效申诉制度,提高公民的参与意识与参与能力等对策。     

背着蛋壳的小鸡，你是吗

内部网上开BLOG，疯了！ 这个奇怪出现的BLOG，占用了欧派企业整整一上午的宝贵办公时间。起初，欧派在构造企业内部网的时候，负责技术设计的公司“买一送一”，送了这样一个类似于鸡肋的博客功能。行政管理部门再三呼吁过，不要让内部网这部分功能白白流失，但是下面也没有一个人在内部网上安家。     

区分两种不同意义上的垄断

垄断按其性质可分为经济(集中性)垄断和行政(分割性)垄断,经济垄断是发达国家自由竞争市场经济发展的产物,行政垄断是特指我国经济体制转轨时期计划经济的残留,二者在概念、构成要件、产生条件、行为特征上都具有本质的区别。从严格意义上讲,我国并不存在经济垄断,大量存在的是行政垄断。因此,反行政垄断就成为我国反垄断的主要任务。     

知识产权行政保护手段的非权力化转换

在知识产权侵权纠纷中,我国比较注重行政保护途径,而且在行政保护手段中又较多呈现权力化色彩。这种对私权的过多行政权力化干预不利于和谐社会服务型政府的构建,不利于全面履行入世承诺,不利于降低执法成本,也不符合国际潮流。我国知识产权行政保护手段应逐步由以权力化方式为主向非权力化方向转换。要广泛运用居中判断、在权力化行政手段中强化非权力化制度、充分运用“软权力”等非权力化行政手段解决知识产权纠纷。     

电子商务立法的国际比较及对我国的启示

电子商务的迅速发展实质性地改变了传统市场交易的形式。而作为法律调整和规范的主要对象之一，交易形式的变化要求有新的法律规定与之相适应。在国际上，关于电子商务的立法活动已经形成了一种浪潮。而我国的电子商务立法工作却一直进展缓慢。其中有认识上的问题，更主要的是立法经验的不足。借鉴有关国家电子商务立法的先进经验，我国应当尽快建立和完善电子商务法制，这其中包括应当建立关于电子签名、电子商务认证、电子合同、电子支付等方面的法律规则与制度。     

论行政合同的法律地位

合同制度并非私法上的特有制度,公、私法的区分只是从目的、主体或法律关系角度进行,而不是从观念、手段角度进行划分,行政合同与依法行政在理论上是能够得以调和的,行政合同的存在是合理的,并在此认识的基础上讨论了行政合同的概念、性质及救济。     

点击式合同的民事纠纷的管辖及其证据规则

点击式合同是在网络中应用的一种特殊的合同订立形式,由于其订立方式的特殊性,导致在其引起的民事纠纷处理上我国目前的管辖制度和证据规则难以适用,为了适应网络发展和新合同形式的需要,必须制定新的法律规则,以促进网络贸易的发展。     

对FIDIC合同施工项目风险管理的探讨

对FIDIC合同施工项目的风险管理问题，运用风险管理理论，从实际操作的角度提出了项目风险的识别、评价、风险防范和风险控制中应予以注意的问题。     

论合同法中的附随义务

基于诚实信用原则,合同法规定了附随义务,要求当事人在缔约前、履约中和履约后,都要恪守信用,以诚实、善意的态度行使权利、履行义务。本文结合实践,尝试对附随义务理论作一系统论述。     

全球化与中国政府行政能力提升的战略分析与选择

行政能力是政府从事公共管理活动能力中最重要的表现。在全球化背景下,它更多地表现为一种竞争力。站在战略层面,通过价值链工具和产品/市场模型的分析,可以全新审视政府的战略分析思路和路径选择,对政府行政能力的提升具有重大的意义。