初冬意象

“一年好景君须记,最是橙黄橘绿时。”苏轼的名句点染了秋日尽头最缤纷绚丽的色彩,但我们似乎来不及从丰硕、充盈、饱满的丰收喜悦中抽出思绪,冬日的脚步已不期而至。老绿的沧桑与白色的鲜活究竟是一种鲜明的对比,还是一个崭新开端的肇始？在这个欲望泛滥的时代,一切都似乎转瞬即逝。乱花迷眼,暗潮涌动,季节交替像电影般从车窗外匆匆掠过,成了风,成了尘,成了结果与使命的过程。     

加入WTO与中国行政现代化

行政现代化是伴随工业社会而出现的一种政府发展模式和发展过程,其主要标准有职权分化、法治化、科学化、民主化、专业化和高效化.中国加入WTO后,中国政府面临来自经济体制,法律法规体系和人才等方面的诸多挑战.这些挑战会促使中国政府进行一系列行政改革,从而推动中国行政走向现代化.     

小区居民被盗 物业公司是否承担责任

编辑同志:在我们小区,供水、供电部门委托小区的物管代收水电费。但每次物业公司收费时,都要在实际的水电费用上加收20%的费用。经过了解才知道,这是物业公司代收水电费的手续费。物业公司认为:他们是代收的,就要支付代收人的工资,所以就要加收手续费。请问:物业公司代收水电费     

抽象行政行为补偿制度刍议

合法的抽象行政行为与合法的具体行政行为一样都可能对行政相对人的合法权益造成侵害,这种侵害可不通过具体行政行为而直接造成,且构成相对人的特别损失。如果考虑到抽象行政行为的合法性审查,构成违法抽象行政行为赔偿障碍的话,那么对合法的抽象行政行为进行补偿则没有这种阻力。     

关于开展行政事业单位效益审计的思考

目前,如何开展行政事业单位的效益审计是我们亟需关注的课题。本文就行政事业单位效益审计的内容、方法以及评价原则作以简要阐述。 一、行政事业单位效益审计的内容 1.资源利用的经济性。主要包括预算支出的合理性,是否按法定预算用途合理使用,以最低的费用取得一定质量的资源,达到预期目标;预算编制是否可靠,设备物资是否有效使用,人员配置是否合理,是否做到人尽其才、物尽其用;是否贯彻节约原则,有无铺张浪费情况。 2.行政管理的效率性。重点检查内设机构是否科学,是否符     

我国行政听证制度的缺陷及其完善研究

行政听证程序是行政程序法的核心内容,但从目前我国行政听证的立法规定和实践操作来看还存在许多待完善之处.本文立足于分析中国行政听证制度的缺陷,对完善中国行政听证制度进行了方法上的思考.     

行政立法初探

通过从国内外不同的角度对行政立法的基本含义、性质及我国行政立法现状的分析,有助于提出完善我国行政立法的可行性建议.     

我国行政侵权救济机制的反思与重构

当前,包括行政复议、行政诉讼、国家赔偿等救济制度在内的行政侵权救济机制,由于缺乏整体性制度规划,导致相关制度之间衔接不畅,行政侵权后公民权利救济的效率低下。要切实全面地保护受害人的合法权益,就必须构建一个机制协调的整体性运作系统,并在行政侵权救济范围的拓展、救济机制的衔接以及机制的创新等方面进行更深层次的探索。     

质疑农村基层"一肩挑"和交叉任职改革

随着社会政治经济的发展,政府的职能日益扩张,传统的政治—行政两分法受到了挑战。西方各国根据各自面临的问题进行了政治与行政的调整,来实现行政绩效的提高和民主政治责任的完善双重目的。我国也一直在进行政治与行政的调整,近年来在农村基层表现为"一肩挑"和交叉任职的改革。然而,这些改革受到质疑:改革的实质是希望以集权和党政高度一体化方式,来实现解决农村"两委"冲突和乡镇机构、人员的精简,提高行政效率的目的;而这些改革因方式选择的错误,既不能实现其目的,也不利于民主政治的发展。     

协同整合：乡镇（街道）社工站的角色与功能探索

乡镇（街道）社工站是我国现阶段社会工作服务供给的重要载体。通过政府购买服务、引入社会组织承接服务供给是我国社工站建设的基本方向。政府购买服务使社工站兼具了政府、社会的不同属性,成为联结国家治理与社会建设的重要桥梁。在我国的治理情境中,社工站承担协同的角色,在党建引领下,通过专业能力的发挥起到跨界整合的作用,进而回应福利治理、社区治理、弱势群体服务供给等不同方面的需求。协同整合是社工站建设的统合概念,行政整合和专业整合是社工站建设的两个维度。社工站成为政府与社会的联结点,通过多重角色的构建,回应不同主体的要求,逐步发展成为基层社会治理的综合性服务单元。