论授益性行政自由裁量权的规制

行政自由裁量权是行政权的核心内容。对行政自由裁量权的研究,行政法学界往往更侧重于负担性行政中自由裁量权的存在,而对授益性行政中的自由裁量权缺少必要的关照。本文试图在现代行政的制度背景下,通过对授益性行政中的自由裁量行为的法理分析,探讨有效规范和控制授益性行政自由裁量权的途径。     

“自由裁量”断送出国留学梦

你到过位于北京秀水街的美国大使馆吗?你听说过美国“签证官”的“拒签曲”吗?每年每月至少有数百位出国申请者被拒签,其中不乏那些来自北大、清华、复旦或科技大的学子们。是的,别说普通人了,有时连国际上叱咤风云的人物也有被拒绝签证的经历。被拒签后你咽不下这口气,怎么办?可否诉讼?很难。即便管辖权不成问题,即便法官愿意受理,胜诉的可能性也微乎其微。问题出在自由裁量上问题出在哪里?问题出在自由裁量上。什么是自由裁量?自由裁量并不见于立法机构或行政机构制定的法律、法规之中,而是由法院的判例所界定的。这倒不是因为两个机构对…     

刑事裁判可接受性的评价因素探析

裁判可接受性的评价因素所涉及的指标应该是一个开放性的话题,其内容在不同的受众或不同的诉讼环境下有着很大的差异。然而,诉讼作为社会纠纷的最终解决机制,其处理结果在多大程度上能够为当事人乃至整个社会所接受,这对于构建和谐社会,维护司法尊严以及节约诉讼成本无疑具有重大意义。裁判的可接受性问题总体而言属于一个主观的价值判断问题,但是这些价值判断必然会借助于一些客观指标来进行,因此,对于裁判的可接受性因素的研究主要可以围绕这些客观指标来展开。而这些指标涉及裁判制作者的主观介入程度、裁判受众对裁判结果的心理预期、受众的知悉权是否得到尊重、裁判制作过程的公正性以及裁判本身的形式因素等几个层面,每个层面又都会涉及一些更为具体复杂的因素。对这些因素的梳理整合以及理性化的分析,就是构建裁判可接受性评价机制的切入点。     

浅谈我国行政处罚裁量权的滥用及其规制

行政处罚裁量权是行政权力不断扩大的产物，是行政权力的核心和主要表现形式。为适应社会管理需要，当权者制定大量的委托行政法，赋予了行政机关过大的处罚裁量权。由于行政立法不完善，行政监督机制不严导致了行政处罚裁量权的滥用。本文以行政处罚裁量权的规制为视角，探析行政处罚裁量权的控制问题。     

下一步转向推行权力清单——对话铜陵市委常委、副市长黄然

《决策》：十八届三中全会以来,在以行政审批的＂减法＂赢得经济发展的＂加法＂这个大背景下,铜陵市决策层在行政审批制度改革方面做了哪些部署？这几轮改革对铜陵经济发展的意义是什么？ 黄然：铜陵启动行政审批制度改革是比较早的,从2004年开始,已历经五轮行政审批清理。十八届三中全会以来,铜陵按照党中央和国务院的部署,进一步简政放权,释放市场活力。一是进一步减少审批事项;二是进一步缩短审批时间;三是进一步规范审批流程。     

自由之否证与拘束之提倡：法官裁量权辨正

日常生活中的裁量并不自由,其针对的是自由限度之外的事项,要求具备辨别能力的行为人以周知的一般规则进行衡量和判断。法官裁量权是法官的一种审判权力,权力扩张的本性决定其必须受到限制。拘束是法官裁量权的应有品格,独立是法官裁量权行使的前提。法官必须以自己的良知去感知正义的内容,并以此为指引去认定案件事实,理解和适用法律,且必须公开判决的具体理由,以保证法官裁量权的正当行使。     

从特别减轻到违宪审查——以许霆案为样本的分析

许霆案的初审判决,基本上是一个严格规则主义的判决。其之所以演变成为一个公共事件,完全是律师的专业运作、学者的推波助澜、民意的偏执率性对司法裁决共同夹击所致。本案的重审判决,在事实和定性不变的情况下,适用刑法第63条规定的特别减轻制度,将初审的量刑结果进行了大幅度的削减。这一做法虽然满足了民众的隐性期望,却损害了刑事法治的应有权威,更显现不受羁束的刑事自由裁量权的可怕威力。事实上,许霆案的症结,不在司法层面,而在立法层面。因此,求诸于刑法中的特别减刑制度,并不能为解决类似案件提供一个可行的方案。只有建立常规性的违宪审查制度,对刑事立法规范进行合宪性审查,才能彻底解决因＂立法不公＂而导致的＂司法不公＂问题。     

论特别权力关系的概念、特征及类型

特别权力关系作为与普通权力关系相对的一个法学概念 ,专指基于特别之法律上原因 (法律规定或本人同意等 ) ,为达成公法上之特定目的于必要之范围内 ,一方取得支配他方之权能 ,他方负有服从义务所形成的关系。其在主体地位、内容、纠纷解决等方面都有较为明显的特征 ,从性质和内容上又可划分为四种类型。     

论罪刑法定下的法官刑罚裁量权

罪刑法定原则是刑法的基本原则之一．其主要作用是以规则限制权力，抑制裁量，避免因裁量自由过大而导致刑罚显失公正。然而实践中，罪刑法定的明确性总是相对而言的，这就需要法官刑罚裁量权的介入。为了防止裁量权的滥用。需要从实体法和程序上以及法官素质上加以必要的限制。     

我国行政许可撤销程序初探 ——兼论我国信赖保护制度之完善

信赖利益的保护有赖于法律在实体和程序上作出规定.我国刚通过的<行政许可法>只作出了实体上的规定来保护信赖利益,而忽略了程序上的规定,这是立法上的一大缺陷,更不符合程序正义理论.故对<行政许可法>中行政许可撤销程序缺位造成的影响进行了探讨,并提出了自己的设想,以期能有助于更好地完善我国信赖保护制度体系.