警察行政处罚权的类别及其权力结构之探究

警察行政处罚权是一项重要的警察行政权力。从多角度对警察行政处罚权力进行分类,并对处罚权力结构进行分析,找到警察处罚权静态结构配置的不合理性,有利于科学地认识警察行政处罚权力,为合理地配置警察行政处罚权力奠定基础。     

论警察权威

警察权威的核心是服从警察权力,其本质是法律权威,警察权威在警察执法过程中是必要的。警察权威的直接来源是警察权力,最终来源是民众信任,补充来源是感恩情怀。树立警察权威应该依靠警察公正、文明执法,重视警察服务职能和提高警察自身素质来实现。     

逃到哪里去

他是一个行事低调的小老板,从不与人深交,也从不与人争执。做生意时少赚点钱,甚至吃点亏他也无所谓。有一次。一位客户卷走了他价值五万元的货物,他也不报警。大家都说他是一个好人。但有一天,警察把他带走了。原来他是一位逃犯,十多年前伤人致残,隐姓埋名,娶妻生子,没有人知道他年轻时候的案底。警察把他押出厂门时,他长长吁了一口气：“我终于可以睡个好觉了。”     

遭遇“德国式节约”

德国人对食物特别节省,不容忍有任何浪费。这个性格特点很有名,网上还流传过小段子,说有人在德国不把盘子里的食物吃完,结果被警察抓走了。这是瞎说,德国人虽然节俭,但终究小足神经病,没有警察会抓这个。不管怎么说吧,我一赢认为节约食物足个巨大优点——直到我到德国出差,碰到了托马斯。     

论警察自由裁量权的规制原则

为防止警察自由裁量权的滥用,应当对它进行有效规制。关于警察自由裁量权,传统规制主要采用形式主义的法律路径,其在内容上涵盖扩大立法范围、强化执法监督、推进司法审查三个维度的内容。然而,此种依托规则而展开的形式主义法律规制路径,因存在难以克服的内生性困境,无法实现对警察自由裁量权的实质性约束。在理论上,警察自由裁量权是一种兼有规则与伦理双重属性的权力,即以规则为依据,以伦理为内核,这决定了对其规制不能偏重于形式主义法治路径,而应当以“德法合治”原则为基础确立法律与伦理相结合的规制原则。习近平法治思想中的“德法合治”原则为警察自由裁量权规制原则的确立指明了方向。之于警察自由裁量权,规制原则确立的路径应以人民主体性与公共性塑造警察权力的伦理基础,并以警察伦理作为警察自由裁量权的价值指引,最终借由内在的美德伦理与外在的制度伦理共同实现对警察自由裁量权的实质性规制。     

近代日本驻上海总领事馆警察机构探析

1872年，日本在上海公共租界设置了第一个驻华领事馆。1884年，日本以“保护取缔”其侨民为借口，开始向上海总领事馆派驻警察，先后在领事馆内外设置了各种名目的警察机构。其职责范畴也从最初的“保护取缔”发展到辛亥革命后期的在华情报搜集。特别是“九一八”事变后，日本驻上海总领事馆设置了在华最大情报机构——“特高警察课”,实时监视和镇压中国民众的反抗活动，公开持枪搜捕反日人士。这些警察机构直至1945年日本投降时才被全部裁撤，其设置及相关活动完全是非法的，在中国犯下了不可饶恕的侵略罪行。     

新时期我国国家公园警察制度构建研究

国家公园是我国重要的生态安全屏障，建立国家公园警察制度有助于提升治理国家公园生态环境安全的整体效能。当前，我国国家公园警察制度建设仍面临法律规定困境、体制模式困境、职能范围困境和队伍建设困境，我们应当从完善国家公园警察制度的法律体系、确立国家公园警察的体制模式、明确国家公园警察的职责范围、加强国家公园警察队伍建设四个层面建构符合我国国情的国家公园警察制度。