我国特殊教育教师专业化发展的现状与展望

目前我国特殊教育教师的学历水平呈现达标率不高和地域不平衡两大特点。是否受过特殊教育专业训练在一定程度上影响了特殊教育教师的专业化水平。国家应在加大教育经费投入建设特殊教育专业时,把重点放在引进高素质的特殊教育教师,并通过优化课程设置、配备专业的实验室等提高特殊教育的学科能力;培养"特殊教育教学"与"康复"技能兼备、特殊教育和康复相关知识兼修的复合型特殊教育教师;培养有学科专业同时了解特殊教育知识与技能的复合型人才,从而在整体上提升特殊教育教师的培养水平。同时,应设立特殊教育教师资格制度,以保证特殊教育教师队伍的高质量、高水平,指导高等院校对于预备教师的培养以及教师的在职培训。     

制度变迁理论视野中的新时期传媒体制变革

新时期以来,传媒在推动我国社会发展的进程中也经历着自身的体制变革。从制度变迁理论视角审视,传媒体制的变迁历程经历了"二元化"改革探索期、"市场化"改革发展期和"双轨制"改革深化期三个阶段。新时期我国传媒体制变迁的路径选择和体制变革包含了诱致性制度变迁与强制性制度变迁两种路径模式,只是在改革进程中各自发挥的作用不同;促使我国传媒体制改革的动力因素则为明晰产权的欲求、意识形态的作用和变迁主体的意愿。     

新制度经济学视角下的国有企业效率研究

新制度经济学家科斯开创性地提出了交易费用思想,提出了新制度经济学的研究范式,从一个全新的视角分析了企业经营与成长过程中遇到的竞争与垄断问题,使现代企业理论得到了全面且深入的研究。从制度对交易费用影响的分析范式来看,在交易费用不为零的情况下,强制性制度变迁是必要的,政府应该作为强制性制度变迁与激励政策的设计者与监督者,国有企业作为强制性制度变迁的执行者和引领者。同时,政府需要建立透明化竞争平台,引入民营企业为强制性制度变迁提供服务,从而实现国有企业效率的卡尔多—希克斯改进。     

对当前土地管理制度创新的几点思考

改革开放以后,我国的土地管理制度经历了由无偿划拨到有偿使用的转变,土地市场运行体系也在逐步完善,但是其中还是存在一些土地制度管理方面的问题,土地管理制度的创新势在必行。本文结合当前土地管理制度中存在的问题,对如何对土地管理制度进行改革创新进行了阐述。     

加强执政能力制度建设的理论依据

党的执政能力制度建设是一项系统工程，通过制度的改革和完善，努力将党的执政行为纳入规范和法制运行的轨道，对于最大限度地提高党的执政能力实现党的执政的科学化高效化无疑具有根本性的意义,在党的建设方面得出的一个重要结论.党的制度建设是按照执政能力的要求形成的体制和制度的体系.我们党的建设的历史来看，党在领导和执政过程中，制度的缺失和不完善始终是制约和影响党的领导水平和执政能力的最为突出的问题。因此，必须把制一度建设摆到突出位置抓紧抓好。用系统完善的制度，保障党的执政能力的提高。     

论民事诉讼检察监督中调和制度的构建

检察机关在办理民事申诉案件过程中，在双方当事人之间做好沟通、协调工作，促使双方互相谅解和妥协，最终达成一致意见，结案了事，已成为处理案件的主要方式之一①。但实践中，对这种结案方式缺乏分析、归纳和总结，导致认识与界定不一，没有最终形成制度体系。文章对这种结案方式，从概念属性、价值原则、方法程序等方面进行了系统研究，旨在构建一种科学合理的非裁判性纠纷解决制度，有效化解民事诉讼纠纷，以促进社会和谐稳定。     

我国将探索建立志愿服务记录制度

5月30～31日，民政部在京召开“探索建立志愿服务记录制度研1桧”，与会的70余名民政部门代表、专家学者及志愿者组织／机构的人士，就如何在我国建立志愿服务记录制度、加强我国志愿者队伍建设、促进我国志愿服务发展等议题进行了探讨。     

制度创新推动农村社会管理创新——以巫溪县“乐和家园”建设为例

中央对社会管理创新高度重视,并强调要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局.近年来,巫溪县通过开展“乐和家园”建设积极推动社会管理创新,在短短的四年时间内取得巨大的经济建设成就,实现了经济与社会的同步发展,其在新农村建设中所做的积极探索,对于全面建设小康社会,构建和谐社会具有重要的参考价值和指导作用.     

法律修辞与人民陪审员制度的功能衔接——基于民主视角的探讨

法律修辞的民主功用在简易案件中得到了较好发挥,但对于疑难或重大的案件,尚未成熟的法律修辞因承受不起体制内外的种种压力而偏离民主坐标。昂贵的人民陪审员制度可在关键时刻肩负起民主的重任,但现实中的陪审员却只能在简易案件中"卖苦力",以至于成了司法民主的装饰品。应当尽快促成修辞民主与陪审民主的功能衔接,让二者分别在简易案件与疑难或重大的案件中发挥优势。在修辞中陪审,让语言贴近客观;在陪审中修辞,使制度回归民主。如此,司法民主在法律修辞与人民陪审员制度的功能互补中突出重围。     

委托代理理论视域下公务员诚信制度体系建设

委托代理理论主要研究信息不对称下的逆向选择和道德风险问题。社会公众和公务员分别作为公共权力的委托人和代理人,同样面临着道德风险问题,公务员工作中的诚信行为受到了道德风险的考验。所以,公务员诚信建设需要发挥制度的积极作用以矫正公务员的非诚信行为,弥补道德自律的不足。本文从公务员诚信档案、奖惩制度、法制建设和监督机制四个方面探讨建设公务员诚信制度体系,以期减少公务员诚信的道德风险问题。