农村医疗服务体系的能力建设与新型合作医疗的运行

新型农村合作医疗的服务递送功能,主要依赖于由村卫生室、乡镇卫生院和县医院组成的农村医疗服务网络来实现。然而,这一网络的服务递送能力面临诸多挑战。乡村两级的医疗机构普遍存在人力不足、医术不高、设备不整的问题,乡镇卫生院还因种种原因竞争力日趋下降。县医院成为农民寻求医疗服务的主要选择。新型农村合作医疗的正常运行,一方面有赖于农村社区医疗卫生机构大力加强能力建设,另一方面也有赖于政府促使医疗资源的配置向基层倾斜。     

铸牢陆地边境民众中华民族共同体意识初探

以中国99个陆地边境口岸为例,在边境界定、边境县人口统计基础上,分析发现,影响边境民众铸牢中华民族共同体意识的因素主要有四个方面:陆地边境区域经济社会发展滞后,边境民众对铸牢中华民族共同体意识的认识有限,跨国民族(含跨境、跨界民族)的民心相通作用发挥不足,周边国家关系深受大国渗透及干涉。铸牢中华民族共同体意识的可行性路径有"五全":一是全覆盖,即中国边境区域全覆盖;二是全小康,即持续推进边境人口全面建设小康社会;三是全方位,即全方位设计符合边境实际的铸牢中华民族共同体意识的内容;四是全辐射,即将铸牢陆地边境民众中华民族共同体意识与周边国家命运共同体意识连接起来;五是全过程,即注重铸牢中华民族共同体意识过程建设,达到文化润疆的目标。根据边境民众对铸牢中华民族共同体意识的认知程度,铸牢中华民族共同体意识的内容包括山河恋、家国情、中国心、邻国缘。     

民族政策对主要少数民族地区人口发展的影响

中国是一个多民族的国家,共有56个民族,其中55个为少数民族。中华人民共和国成立后,国家十分重视少数民族地区的发展,先后制定和实施了许多民族政策,促进了少数民族人口的健康发展。建立了内蒙古、新疆、宁夏、广西和西藏5个民族自治地区,77个地级单位（包括31个地级市和30个民族自治州）,699个县级区划（包括66个县级市和120个民族自治县（旗））。民族自治地区的总面积为617万平方公里,占全国总面积的64．3％。2005年,少数民族地区人口为17507万人,占全国总人口的13．39％;其中少数民族人口为8239万人,占少数民族地区总人口的47．06％,占全国总人口的6．3％。     

关键词

<正>"中国茶叶之乡"4月23日,常德石门县获得"中国茶叶之乡"称号,此为全国第十四家、湖南第一家。截至2008年底,石门10万亩茶叶已有8万亩通过国家农业部无公害茶叶产     

看小街镇的林权改革

林权是森林、林木和林地权属的简称,包括森林、林木和林地所有权、使用权、处置权和收益权。林权是林业工作的基础和核心,林权制度改革事关林业建设发展的成败。2003年6月,国务院出台了《关     

多元共治理念视阈下边境牧区土地利用及优化路径研究

边境牧区土地利用优化研究有助于改善区域发展格局,符合新时期边境治理体系和治理能力现代化的现实需求。边境牧区由于受自然、民族、经济等多因素影响,在土地利用过程中往往暴露出草场非可持续利用、土地冲突、矿区土地污染、边境人口空心化等诸多问题。现有相关地区土地利用研究仅涉及土地利用某一方面,而缺乏以边境牧区作为特殊样本的土地利用问题系统性研究。事实上,在边境牧区错综复杂的土地利用问题背后,并行着一条由党委领导、政府主导、社会多方主体参与的多元共治路径,并呈现出治理现代化趋向。因此,应通过多元共治理念梳理边境牧区土地利用主体及其治理脉络,从利益共享、意识共铸、行为协同、效能协同等维度出发,为破解边境牧区土地利用困境提供建议。     

试论区域公共文化建设与我国边境牧区的总体安全发展

我国边境牧区所处地缘、人文环境较为复杂,自然环境脆弱,面临的社会、经济、文化、生态安全问题较为突出。基于总体国家安全观思路,边境牧区应树立新安全发展观,以区域公共文化建设为基础实现总体安全发展。具体而言,一是注重边境牧区共有文化建设,铸牢中华民族共同体意识,维护社会安全;二是加强边境牧区公共文化产品供给,防范外部极端文化渗透,保障文化安全;三是重视牧区文化产业发展,推动区域产业结构多元化,强化经济安全;四是发挥牧区传统生态文化积极功能,加强生态文明建设,促进生态安全。     

边境口岸城市丹东文化旅游产业发展的灰色关联度分析

边境口岸城市丹东文化旅游资源丰富,但开发利用程度很低。采用灰色关联度分析方法,对边境口岸城市丹东文化旅游产业影响因素进行分析,得出结论：丹东文化旅游产业发展主要受需求因素和资源因素的影响,且资源因素影响程度大于需求因素;口岸因素、经济体量、住宿餐饮业等对丹东文化旅游产业发展影响明显;政府教育支出与文化旅游产业关联度最低;交通、通讯等资源因素在丹东文化旅游产业发展过程中贡献率最大。     

依法治县重在依法治权

依法治权有两层含义 ,即依法行权和对违法行权进行严惩。行政权来源于人民 ,它是有限的 ,它本身的含义蕴含要依法行使 ;行政权是一柄双刃剑 ,具有扩张性和腐蚀性 ;因而要依法治权。同时 ,依法治权不仅是依法治县题中的应有之义 ,而且行政执法机关存在的种种问题也要求依法治权。为此 ,必须清理执法文件 ,制定行政程序法 ,实行执法责任制 ,提高执法人员的素质 ,完善监督机制 ,真正实现依法治权     

以边境经济合作区发展推动“兴边富民”进程

兴边富民是我国发展过程中针对边境问题提出的一个重要战略策略,在实施的十数年间已经取得了重大的成果与经验。从实际上看"兴边富民"借助基础设施建设的契机,鼓励边区发展特色经济,凸显边境地区的贸易优势,借助边境经济合作区的发展与升级,可以形成一个持续"富民"的模式。因此,借助双边贸易的平台,加快边境经济合作区的建设,使之辐射周边带动边境普遍发展,推动"兴边富民"深化开展的进程。