团结性整合：边疆民族地区对口支援政策的逻辑理路

边疆民族地区对口支援是促进区域协调发展与推动中华民族共同体建设同频共振的重要举措。肇始于1979年全国边防工作会议的边疆民族地区对口支援政策具有深厚的法理基础,其历史演进与国家推动密切相关。在理论层面,边疆民族地区对口支援政策具有国家整合的诉求表达和实践效应,并凝聚着民族团结、社会团结、整体团结的价值理念,是一种“团结性整合”的国家政策。在实践层面,边疆民族地区对口支援政策的实施呈现出以党和政府为核心行动者的“一核多元”主体构造特征,并通过政府间整合、行政吸纳社会、政党统合全局的运行机制形成国家整合能力,进而实现政策期望。“团结性整合”的逻辑阐释可为边疆民族地区对口支援的理论拓补与政策完善提供一个新视角。     

20世纪末叶中国边疆民族地区反贫困行动述评

自20世纪80年代以来,中国政府开展了大规模的反贫困行动,到2000年底,已基本完成<国家八七扶贫攻坚计划>所规定的任务,在国际上也得到了广泛的赞扬.但在边疆民族地区,反贫困的形势依然十分严峻.在新世纪尽快完成边疆民族地区的反贫困任务,是西部大开发得以尽快启动的前提条件,也是事关中华民族能否尽快实现伟大复兴的一项重大课题.本文回顾了20世纪末叶中国边疆民族地区反贫困行动的历史进程,总结其经验教训,提出了新世纪边疆民族地区反贫困行动计划的基本构想.     

清代民族立法略论——《清代民族立法文献桑编·总叙》

清朝在统一全国的历史进程中，以巨大的政治勇气和智慧，比较稳妥地解决了民族问题。同时，因时因地制宜地抓紧民族立法，颁行了一系列颇有成效的法律、法规。这对于边疆民族地区向心力的加强和社会稳定、抵御外来侵略以及巩固和发展多民族国家统一、奠定近代中国版图等，都是巨大的历史推进力。对后来（乃至现代）中华民族的发展，也产生了重大影响。这是一份珍贵的历史文化遗产，我们应该继承，并作为新时期研究、解决民族问题的借鉴。     

边疆民族地区基层治理体系和治理能力现代化建设的目标、境遇、问题与旨向

边疆民族地区基层，是“边疆”“民族”“基层”三要素叠加形成的立体化时空场域，具有地缘特殊性、事务复杂性、问题敏感性、安全脆弱性等主要特征。进入新时代以后，边疆民族地区基层治理体系和治理能力现代化建设的战略价值更为凸显、形势挑战更为严峻、治理任务更为艰巨。为推进边疆民族地区基层治理现代化，一要明确价值目标，二要立足现实境遇，三要聚焦突出问题，四要在治理体系、治理能力、治理效能上提质，更好发挥边疆民族地区基层治理的复合功能，为全面建设社会主义现代化国家增效。     

民族区域自治制度的两个结合

新中国的历史充分证明了民族区域自治制度是中国特色解决民族问题正确道路的重要组成内容。通过这项制度的实行,半个多世纪以来,我国各少数民族在社会经济文化等各方面都得到了较快发展和进步,边疆民族地区及各少数民族与内地和汉族之间在发展水平上的差距大大缩小了;各少数民族都能够在自治地方行使当家做主的权力,并且有了平等地参与国家事务的权力;全国各民族更加团结,国家空前统一。民族区域自治制度能够发挥这样的作用,是因为新中国建立以来,这项制度在不断发展和完善。同时,     

明清时期云南边疆民族教育政策之比较

明清时期云南边疆民族教育得到了很大发展。作为封建社会的最后两个王朝,明清统治者吸收了以往历代统治经验,十分重视教育在治理云南边疆民族地区过程中的作用,将教育视为治边重要方略。适应于边疆与内地联系愈加紧密的历史趋势,清朝在云南边疆举办教育的力度超过明代,各类学校的设置范围更广,尤其是在边疆民族地区大量开办义学,成为清朝云南边疆民族教育的显著特点。明清云南教育的发展,在传播中原儒家文化,推动边疆民族社会发展,促进边疆社会内地化等方面均发挥了重要作用。     

近20年清代西南边疆民族教育研究的回顾与展望

近20年来,围绕着清代西南边疆地区民族教育及其相关问题的研究取得了较为丰富的成果,但是既往的研究大多聚焦于清朝的文教政策以及教育活动,在整体性研究、被研究对象的空间分布范围、深刻揭示民族教育政策与西南边疆民族社会变迁的内在联系以及学科理论和方法论应用问题等方面则存在明显不足,亟待加强。     

民族高等教育发展的几点思考

地方民族高等院校落实科学发展观的根本要求,是实现又好又快的内涵发展,彰显特色,培育优势,增强核心竞争力;要高度重视社会主义核心价值体系建设,承担造就社会主义事业的合格建设者和可靠接班人的重大使命;要推进教育公平,努力办好人民满意的教育.为边疆民族地区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设提供人才支撑和智力支持,进而肩负起民族高等教育在中国特色社会主义建设中的重大责任和光荣使命.     

十八大以来中国农村减贫:成效、问题与策略——基于西南边疆民族贫困地区的实地考察

让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。西南边疆民族地区大多自然地理环境恶劣,基础设施建设、产业发展、文化教育滞后,贫困发生率高、贫困程度深,部分沿边跨境地区因婚、因毒致贫返贫问题突出,是脱贫攻坚中的"硬骨头"。针对贫困面大、贫困程度深、脱贫难度大的实际,必须加强基础设施建设、分类整改全面消除C/D级危房、构建多元增收渠道、开展教育对接帮扶缩小城乡教育差距,真正做到"拔穷根",确保这些典型贫困地区在2020年真脱贫、脱真贫。