控制建设项目投资初探

建设项目投资失控的原因有决策阶段造成的投资失控 ,这主要是由于项目决策缺乏科学性及管理不力、宏观失调造成的。有设计阶段投资失控 ,这是由于设计工作缺乏投资设计的约束力和忽视批准的可行性研究和初步设计的依据造成的 ;有实施阶段失控 ,这是由于施工承包合同签署草率 ,投资控制无章可循和建设单位管理不利造成的。要控制建设项目投资应从决策阶段、设计阶段、建设阶段三个方面加强投资控制。     

统计工作要全面准确地反映“三个代表”————谈学习江泽民“七一”讲话体会

学习江泽民同志“七一”讲话,认真贯彻“三个代表”的重要思想,必须坚持理论联系实际,用“三个代表”的重要思想,统领统计改革和建设,努力实践“三个代表”的要求。特别是针对当前统计工作面临的形势和任务,针对统计工作面临的“三个不适应”,用改革创新的精神解决当前统计工作面临的一些重大问题,进一步加强改革创新步伐。     

重庆市科技首席执行官行动试点启动

重庆市科技CEO行动,是市委组织部、市科委、市人事局为了促进先进生产力要素向我市区县特别是三峡库区等贫穷地区转移,推进区域产业结构调整,加快小城镇建设,用科技化解"三农"问题,联合发起的一项体制创新行动.其作法主要是通过区域重大科技项目的实施,将人才、资金、技术、信息"打包"引入区县;通过科技CEO、科技特派员的设立和选派,将科技人员才干的发挥与经济社会发展结合起来;通过政府、高等院校,科研院所、企业的联动机制,将社会资源进行有效集成.     

做好民情调查工作要正确处理四个关系

调查研究是办公室工作的基本功.以真实取信于民的民情调查,通过干部直接到群众中听取意见的方式,深入体察民情,解决实际问题,不仅是实践"三个代表"重要思想,进一步密切党群、干群关系,切实改进干部作风的一个重大举措,也是贯彻落实党的十六大精神,把提高人民生活水平作为各项工作根本出发点的前提和基础.在长期的地方党委办公室工作实践中,我们深深地感到,各级干部只有进一步深入基层,深入群众,广泛开展民情调查,脚踏实地为群众办事,真正做到想群众之所虑,急群众之所急,谋群众之所求,以改进工作作风的实际行动取信于民,正确处理好四个关系,我们的改革开放和现代化建设事业才能始终充满生机、活力和希望.     

公众参与引导下的重大工程社会矛盾化解机制

新时代网络社会的不确定性、突变性等特征极大地颠覆了重大工程社会矛盾的阶段演化特性,对传统封闭性的社会矛盾化解机制设计提出了新挑战,具有多元非中心性的公众参与在应对该挑战中可发挥重要的引导作用。基于裂缝假说分析重大工程社会冲突困境,提出建立与公众参与水平相匹配的参与制度是困境化解的关键路径;将公众参与成熟度作为公众参与水平划分工具,按照低、中、高将其划分为3 个水平;引入网络化治理理论,建立与公众参与水平相匹配的公众参与机制,即形成“政府主导-社区参与”型、“政府引导-社会组织介入”型、“政府与社会组织协同合作”型机制,推动公众参与引导重大工程社会矛盾的自我疏导、自我治理和自我化解,形成全民共建共享的网络化治理新格局。     

2008年政策咨询工作需要深入研究的若干重大问题

<正>根据党的十七大和中央经济工作会议精神,结合国务院发展研究中心近期完成或正在进行的研究课题,我就今年政策咨询需要深入研究的若干重大问题做一些简要介绍和讨论。     

浅析融资手段之资产证券化

目前,我国资本市场正在进行一场深刻的变革.自2004年以来,受国家调控政策的影响,除上市公司和部分特批企业可以通过证券市场进行直接融资(股权融资和债权融资)外,绝大多数企业和地方政府只能通过传统的金融机构进行间接融资.     

征稿和征订通知

<正>《决策咨询通讯》是全国部分省(区)市决策咨询工作联系网络网刊,是决策咨询工作实践性和学术性的综合科技期刊双月刊,由四川省科学技术顾问团办公室主办。刊物坚持以邓小平理论、"三个代     

浅谈如何优质高效地开展政府投资建设项目的评审工作

政府投资项目是指全部或部分使用中央预算内投资、中央专项资金、省级财政性建设资金、省政府统一安排的政府性债券和政府性基金的项目,市级、县区级财政性建设资金的项目,以及省、市政府负责偿还或提供还款担保的国外贷款建设项目。随着我国经济社会的高速发展,各类公益性和公共基础设施投资项目,保护和改善生态环境的投资项目,促进欠发达地区经济和社会发展的投资项目,重大自主创新、转型升级和重要前瞻性战略性产业发展项目以及符合国家、省、市和县区政府有关规定的其他项目等政府投资项目需要实施,项目种类繁杂、数量繁多,但是各级政府财政资金有限,并不是所有需要建设的项目都能集中实施,需要依据当地人民生活、生产条件及营商环境筛选出优先、紧急、必要实施的项目。从众多项目中选出优质项目快速生成、建设,保障项目建设完成后发挥效益、服务社会,改善人民群众生产、生活条件,促进当地社会、经济、生态环境的发展建设,项目审批至关重要,而投资建设项目的评审就是项目审批及财政支出的重要依据。