非政府组织:构建和谐社会的积极力量

构建社会主义和谐社会是我党提出的一种全新的执政理念,表明我们党更加关注社会建设,关注社会和谐、社会公平和社会正义,说明我们党的执政理念、治国理念和治理社会的理念有了新的进一步的发展和完善。和谐社会已经成为当今时代中国新的主题,它不仅对中国社会、乃至对整个世界的发展都至关重要。在构建和谐社会中,非政府组织作为一种特定的社会组织形态,在缓解各种社会矛盾,沟通各阶级、阶层经济利益、政治协调、文化建设及人与自然和谐相处等方面,发挥着不可替代的积极作用。     

非政府组织参与农村治理的理路

推动非政府组织参与农村治理是落实进一步深化改革战略部署、实现国家治理现代化的要求,也是回应农村治理危机、重构农村治理秩序的现实需要.近年我国农村非政府组织发展迅速,在农村治理中扮演着越来越重要的角色.非政府组织参与农村治理主要功能是参与公共物品的供给、利益表达与整合、社会资本积累.目前,非政府组织参与农村治理面临的主要挑战是合法性困境、资金人才匮乏、自身管理能力不足.充分发挥非政府组织参与农村治理的作用,必须解决好这些问题.     

走向良性互动:政府与非政府组织合作关系探讨

共同的价值理念,互补的治理职能,长期的合作历史为政府与非政府组织良性互动奠定坚实的理论与现实基础.实现二者的良性互动需要政府与非政府组织共同努力:政府要转变观念,对非政府组织进行合理定位;加快职能转变,充分发挥非政府组织的中介服务功能;完善法律体系,为非政府组织发展提供法律保障;科学规划,引导非政府组织有序发展;继续深化各项配套改革,为非政府组织健康发展创造良好的外部环境;帮助非政府组织建立健全自律和问责机制,规范非政府组织行为.非政府组织要培养志愿精神、利他主义和使命感;主动和谨慎地处理与政府的关系,促进和维护与政府之间的合作;在与政府建立良好合作关系基础上,保持独立性,增加代表性;完善内部治理机制,确保非营利性,提高公信力.     

联合国体系下的非政府组织及其国际政治效应

作为一类国际行为体 ,非政府组织在组织、管理和国际参与方式等方面都有不同于主权国家和主权国家间国际组织的特征。第二次世界大战后 ,众多的非政府组织被纳入联合国体系之下 ,在经社理事会获得了咨询地位 ,确立了与联合国联系的会议机制和机构机制。随着国际参与能力的提高 ,非政府组织产生了广泛的国际政治效应。尽管非政府组织有着重要的和建设性的作用 ,但总体上其全球治理能力还很有限 :其对国际政治的参与完全依靠公众舆论和说服力量 ,根本无力与主权国家相抗衡 ;它也不能轻而易举地适应传统的以国家为中心的结构———联合国 ;更未摆脱边缘化的地位     

有限理性视角下提升危机决策能力的方法

危机决策能力是政府执政能力的重要组成。有限理性视角下的危机决策强调细分决策问题,避免常规问题分散决策者注意力;强调充分发挥经验、直觉和洞察力等非理性因素,当机立断,最大限度控制危机蔓延;强调从常规制度结构建设入手,解决权力划分灰色区域的问题,不断提高危机决策的能力。     

非政府组织培育与政治和谐

20世纪80年代以来,非政府组织在世界范围掀起了一股"社团革命"的浪潮。它在促进民主政治、提供公共服务以及慈善事业、环保、女权运动等领域发挥了重要作用。非政府组织也与政治和谐存在着相互影响、相互作用的关系:一方面民主政治的推进,往往是非政府政治发展的前提;另一方面,反过来,非政府政治的发展也有利于民主政治的进一步完善和发展。从目前的政治关系状况来看,大力培育非政府组织,充分发挥其在建设社会主义民主政治建设中的作用是实现政治和谐的重要途径之一。     

非政府组织的行政法分析

当今社会,非政府组织不但大量涌现,而且与政府组织一并在国家治理的过程中起着至关重要的作用。从行政法角度分析非政府组织的地位、职能和作用,对非政府组织在政府与市场、政府与社会的不和谐和冲突中更好地充当协调、中介角色具有重要参考价值。     

新农村合作治理主体的培育与公共治理能力的提升

农村合作治理要求各治理主体均衡发展。一要增强农民教育培训内容的系统性和针对性。提高农民综合素质;二要加强政府引导、市场培育、科技保障、风险防范,培育各种新型经济组织;三要重塑治理理念、优化服务职能、转变服务方式、创新治理机制,提高基层政府公共治理能力;四要积极培育农村非政府公共组织,充分发挥其利益表达和实现、行为自律和协调、政府与社会互动,增进社会资本的载体作用。     

论农村"留守儿童"群体的非政府组织救助

非政府组织是救助农村留守儿童群体的重要力量.非政府组织应当通过各种形式和途径,实现对农村留守儿童群体的救助.非政府组织与政府要实现良性互动,以增加救助效果.     

非政府组织参与食品安全监管研究

近年来,我国被多次曝光的食品安全事件,撼动了老百姓对于食品安全保障的信任,食品安全形势变得日益严峻。实际上,单靠政府的力量往往很难解决食品安全这一重大问题,因而需要依靠非政府组织的大力协助。非政府组织利用其自身的优势,积极投入到食品安全监督活动中,能够大幅度改善食品安全问题。目前,我国非政府组织在食品安全监管方面存在着立法缺失、实力欠佳以及与政府存在管理冲突等问题。因此,可以通过健全相关法律法规、提高组织自身建设能力、加强与政府的合作互动等措施,来提高NGO在我国食品安全监督方面的作用。