全球治理:适应全球化的新的合作模式

治理与全球治理理论是一种新的国际关系理论和分析框架,蕴涵于其中的全球合作模式深刻地反映了全球化进程中所出现的国际合作的新特征和新问题。治理合作提倡一种包括非政府组织、全球性国际组织和各国政府等多种国际关系行为体在内的全球合作模式,其要点是:将合作的主体由制度合作中的政府扩大到非政府;以全球共同利益为合作的新动力;强调合作是正式制度与非正式制度合作的统一,是长期协调与对话的互动过程。总之,治理合作既是对制度合作的继承,又是对制度合作的创新,将对全球合作的进一步发展提供有益的启示。     

治理中的伙伴关系:政府与非政府组织间的合作

作者通过对公共事务治理结构变迁的分析,讨论了非政府组织在多元主体治理格局中所日益发挥的重要作用,指出政府与非政府组织在公共事物的治理中既存在竞争,又存在合作,二者只有在相互信任、相互支持、相互依赖、开展多种契约性、制度性合作的基础上,建立良性、友好的伙伴关系才能实现对现代社会的有效治理。     

非政府组织与和谐社会构建

非政府组织的发育程度是和谐社会的重要衡量标准之一,两者存在着明晰的正相关关系。非政府组织能够推动政治和谐;非政府组织有利于促进经济和谐;非政府组织可以增进精神和谐,从而增强社会凝聚力;非政府组织是维护生态和谐的重要力量;非政府组织的发育有利于促进社会和谐。     

公众参与环境保护的法律制度建设--以非政府组织(NGO)为中心

20世纪90年代,中国开始了公众参与环境保护的制度建设.近年来,公众参与环境保护虽然在深度与广度上都有较大发展,也得到<环境影响评价法>的肯定,但是公众参与环境保护的实效仍不明显.其中重要原因之一在于中国环保NGO没有得到充分发展,国家对NGO的法律制度建设不完善,NGO也没有用尽现有的法律资源.改变这种状况,需要国家给NGO提供宽松的法律环境,NGO也应当积极用尽法律资源参与环境保护,以提高公众参与的力度和水平.     

非营利组织的社会功能及其分类

史际春、张扬通过对非营利组织的法律属性与组织规范、非营利组织的财务管理和税收优惠、非营利组织与政府及市场的法律关系三方面的分析,厘定了非营利组织的内涵和外延,探讨了它的立法规范及其调整。王名认为,非营利组织因其具有不同于企业和政府的特殊功能(包括动员社会资源、提供公益服务、社会协调与治理、政策倡导与影响)而得以存在和发展,并因之而影响社会;由此,也可以将其分为动员资源型、公益服务型、社会协调型、政策倡导型等四种类别。陈旭清着重论述了非营利组织与非传统安全之间存在着的内在关联性,认为非营利组织从总的方面来看,对非传统安全发挥了积极的作用,但受多种因素的影响,它也会给社会造成安全隐患,需要加强相应的管理。张帆利用福利经济学中的失灵理论从劳动力市场的视角研究非营利组织,认为作为配置劳动力资源的两种重要方式,非营利组织和劳动力市场都有很大的拓展空间,两者同生共存,缺一不可。陈秋苹则透过公共治理的视角观察非营利组织的公共责任机制,认为非营利组织面临公共权力冲突、社会角色冲突、经济利益冲突时,需要在责权对等的原则下,通过主客观责任互动,唤起每个人的志愿公益精神,构建公共责任机制。     

试论非政府组织的特点及勃兴动因

20世纪 70年代以来 ,在全球范围内兴起了一场“团体革命” ,许多国家创建了各种非营利性的志愿团体 ,以主动参与、自助互助的方式开展人道服务 ,促进基层社会经济发展 ,保护环境 ,保障公民权利 ,关注种种关乎人类福祗却长久以来遭到政府忽视的目标。这些非营利的志愿团体就是现在被广泛讨论的非政府组织 (Non - governmentalOrganizations ,简称NGO)。目前 ,非政府组织已成为全球社会、经济与政治生活中新崛起的相当活跃的角色 ,因此 ,联合国秘书长安南于1997年 9月向联合国大会提交的年度工作报告中 ,将非政府组织的兴盛视为影响未来全球…     

试论非政府组织与我国城市社区建设

20世纪80年代后期,随着我国经济体制改革和政治体制改革的不断深入,城市社区建设开始萌芽并成为中国社会改革的重点。在这一变革过程中,非政府组织迅速兴起并成为社区建设中一支不可忽视的力量。     

非政府组织参与家庭服务与支持的路径分析

非政府组织参与家庭服务与支持,可以实现弥补、协助、引领等积极功能.为了确保非政府组织参与家庭服务与支持的效果,非政府组织应从专业服务、内部治理和沟通公关三个方面加强能力建设.同时不同类别的非政府组织需要在准确定位的基础上发挥各自的优势,探索适合自身的参与家庭服务与支持的路径.     

非政府组织的发展与我国经济社会的民主化

非政府组织作为独立或相对独立于政府、体现着自利与他利统一的社会自组织,在本质是一种利益表达、利益实现的工具。它是市场经济的产物,发端于市场活动的内在要求,在纠正和弥补市场失灵方面发挥着积极而独特的作用。非政府组织的发展状况代表着一个社会经济民主化的程度。在我国社会转型的客观背景下,非政府组织将扮演越来越重要的角色,它对于我国社会的利益整合、组织整合、规范整合,从而实现现代化事业的顺利发展具有深远意义。     

法国社会救助体系：给生活失败者机会

法国有相对完善的社会福利机制,贫穷的人可以到政府福利机构领取一份救济金。流落街头和陷入困境的人们还可以求助于非政府组织的慈善机构。在法国,规模较大的慈善机构和人道主义组织有30多